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各市、縣(市、區(qū))委,各市、縣(市、區(qū))人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位,各高等學校:
省委組織部、省人事廳、省編辦、省教育廳、省財政廳、省扶貧辦、團省委《關于選拔千名大學生到經(jīng)濟薄弱村任職的實施意見》已經(jīng)省委、省政府領導同志同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
關于選拔千名大學生到經(jīng)濟薄弱村任職的實施意見
根據(jù)省委、省政府《關于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(蘇發(fā)〔2007〕1號)精神,結合我省“十一五”期間“一村一社區(qū)一名大學生工程”的實施,現(xiàn)就做好選拔應屆高校畢業(yè)生到蘇北地區(qū)1011個經(jīng)濟薄弱村任職工作提出如下實施意見:
一、指導思想
組織開展選拔千名大學生到經(jīng)濟薄弱村任職工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹省第十一次黨代會精神,著眼于扎實推進我省社會主義新農(nóng)村建設,加快蘇北地區(qū)經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,加強農(nóng)村基層組織建設,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層鍛煉成長,為實現(xiàn)“全面達小康,建設新江蘇”目標任務、又好又快地推進“兩個率先”提供堅強的組織保證和人才支持。
二、選拔對象及條件
?。ㄒ唬┻x拔對象
全省全日制普通高校應屆本科及以上學歷畢業(yè)生。
?。ǘ┗緱l件
1.政治素質(zhì)好,自愿到農(nóng)村基層工作,有一定的組織協(xié)調(diào)能力;
2.學習成績優(yōu)良,能如期畢業(yè);
3.作風踏實,吃苦耐勞,甘于奉獻,組織紀律觀念強;
4.大學本科生年齡不超過24周歲,碩士研究生年齡不超過27周歲,博士研究生年齡不超過30周歲;
5.身體健康。
符合上述條件,獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部、三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生等榮譽稱號的優(yōu)先錄用。
注重選拔農(nóng)村基層緊缺、急需的專業(yè)人才。文科類以中文、法學、社會學、會計學、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟管理等專業(yè)為主;理工科類以農(nóng)學、園藝、水產(chǎn)、畜牧、食品、林學、水利工程、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑學、計算機應用、環(huán)境工程(科學)等專業(yè)為主。
鼓勵蘇北地區(qū)生源的應屆畢業(yè)生踴躍報名,積極投身家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設,為改變家鄉(xiāng)面貌建功立業(yè)。
三、選拔程序
選拔大學生到經(jīng)濟薄弱村任職工作,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,通過個人報名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓上崗等程序進行。
四、職務安排
選拔到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生,是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨支部副書記;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理。任職試用期一年。試用期滿后,經(jīng)組織考核,合格的正式任職,不合格的免去試用職務。
五、激勵和保障措施
選拔到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生享受如下待遇:
?。ㄒ唬┝袨槿~撥款事業(yè)編制。省財政轉(zhuǎn)移支付補助縣(市、區(qū))由省機構編制部門根據(jù)經(jīng)濟薄弱村數(shù)量下達專項事業(yè)編制,其他縣(市、區(qū))由當?shù)貦C構編制部門下達專項事業(yè)編制。專項編制統(tǒng)一下達至所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動服務機構,專門用于經(jīng)選拔到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生。該編制由縣(市、區(qū))機構編制部門實行單列管理。
?。ǘ┫硎苋~撥款事業(yè)單位工資待遇,直接轉(zhuǎn)正定級,初定職稱,工資高定一級。為保證工資待遇的落實,由省財政按每人每年1?郾8萬元下達工資專項補助經(jīng)費,不足部分由所在縣(市、區(qū))財政補貼。省財政安排一定經(jīng)費用于安家補助,經(jīng)費使用管理辦法另行制定。
(三)人事檔案由經(jīng)濟薄弱村所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動服務機構管理,戶口原則上落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地。
(四)從2010年開始,每年拿出一定數(shù)量的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位,專門定向招錄經(jīng)選拔到經(jīng)濟薄弱村任職3年以上(含3年)、考核合格的大學生。
?。ㄎ澹┛h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位,有空缺職位需補充人員的,優(yōu)先考慮任職滿3年、考核合格的大學生。
?。┤温殱M3年報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
(七)在校期間申請國家助學貸款,償還有困難的,學校可為其辦理暫緩償還手續(xù)。任職滿3年的,可全額免除國家助學貸款本金及利息,由省級財政代為償還。
六、切實加強組織領導
選拔千名大學生到經(jīng)濟薄弱村任職,是改善農(nóng)村基層干部隊伍結構、加快經(jīng)濟薄弱村脫貧致富奔小康步伐、推進社會主義新農(nóng)村建設的迫切需要,事關全局,事關長遠。各級黨委、政府要高度重視,切實加強領導,認真做好大學生村干部的培養(yǎng)、使用和管理工作,明確專人傳幫帶,對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?,要及時列入后備干部名單,有針對性地加以培養(yǎng)和使用。要主動關心、及時了解他們的思想和工作狀況,幫助解決實際困難,創(chuàng)造必要的工作和生活條件,支持他們放手工作,把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。
省有關部門要各司其職、通力協(xié)作,做好政策制定、宏觀管理、編制經(jīng)費落實、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。高校黨委要認真做好畢業(yè)生的思想教育和宣傳工作,引導畢業(yè)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,動員和鼓勵畢業(yè)生到基層鍛煉成才。市、縣(市、區(qū))組織、人事部門在選拔大學生到經(jīng)濟薄弱村任職工作中承擔著重要職責,要明確專門的管理機構,加強對大學生村干部的日常管理和服務,認真做好工資審核發(fā)放、人事檔案管理、戶籍管理、聘用合同簽訂(鑒證)、職稱評定、年度考核等工作。要不斷總結經(jīng)驗,積極探索建立有利于大學生扎根基層的長效機制,為經(jīng)濟薄弱村培養(yǎng)鍛煉一批留得住、用得上的人才,確保選拔工作取得實效。