各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省結核病防治規劃（2006－2010年）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
江蘇省結核病防治規劃（2006－2010年）
為貫徹落實《全國結核病防治規劃（2001－2010年）》和實施計劃，進一步加強我省結核病防治工作，在實施《江蘇省結核病防治規劃（2002－2005年）》基礎上，特制定本規劃。
一、指導原則
（一）認真貫徹“預防為主、防治結合”的方針，不斷完善政府負責、部門合作、醫防結合、社會參與的運行機制，共同做好結核病防治工作。
（二）堅持政府投入為主、多渠道籌措資金，加大結核病防治經費投入，對經濟薄弱地區給予重點技術援助和經費支持，切實提高資金使用效率。
（三）繼續加強結核病防治機構能力建設，加快完善防治網絡和工作機制，不斷滿足結核病防治工作需要。
（四）深入實施現代結核病控制策略（DOTS），有效開展結核病防治健康促進活動，積極發現和治療傳染性肺結核病人，努力提高病人治愈率。
二、防治目標
（一）總體目標
2006至2010年，全省發現和治療傳染性肺結核病人10萬例以上（各市任務分解詳見附表）；涂陽肺結核患病率和結核病死亡率在1990年基礎上各下降一半。
（二）工作指標
1． 全省以縣（市）為單位，現代結核病控制策略覆蓋率保持100%；
2． 新涂陽肺結核病人發現率保持70%以上；
3． 新涂陽肺結核病人治愈率保持85%以上；
4． 醫療機構參與結核病防治工作達到100%；
5． 鄉村兩級醫務人員結核病防治技術培訓率達90%以上；
6． 全民結核病防治知識知曉率達80%以上。
三、主要措施
（一）廣泛宣傳結核病防治知識。認真貫徹《中國結核病防治健康促進策略》，把結核病防治知識宣傳教育作為科普宣傳的重要內容，納入當地全民健康教育規劃和億萬農民健康促進行動計劃，充分利用結核病防治健康教育材料資源庫，積極開展多種形式的健康教育活動。堅持全民健康教育與重點人群教育相結合，在搞好“世界防治結核病日”宣傳活動的同時，有計劃地針對目標人群開展經常性健康教育活動。積極向公眾宣傳結核病的危害和防治策略，動員社會各界參與，努力形成全民防治結核病的氛圍。開展結核病健康促進活動效果評估與“知識、信息、行為”情況調查，不斷提高公眾對結核病的認識。
（二）切實加強結核病人發現工作。進一步完善各級衛生行政部門領導，疾病預防控制機構、醫療機構和城鄉社區衛生服務機構組成的工作機制，通過因癥就診、轉診和追蹤等方式發現結核病人，切實提高結核病人發現率。各級衛生行政部門定期召開結核病防治工作例會，通報工作進度，及時解決工作中存在的問題。各結核病定點診療單位按照《結核病臨床診療指南》，對肺結核病可疑癥狀者實行免費檢查、及時定診，通過結核病管理信息系統實行網絡直報和登記管理，并采取措施方便病人就診；其他各級各類醫療機構按照《傳染病防治法》規定，建立必要的規章制度和工作流程，做好結核病人的發現、疫情報告、網絡直報和轉診工作。各級疾病預防控制機構及時對未到定點單位就診的肺結核病人、以及傳染性肺結核病人密切接觸者進行追蹤調查，核實登記肺結核病人轉診和追蹤到位情況。各級衛生部門要積極配合司法、公安等部門在結核病重點人群和高危人群中發現病人，會同教育部門在學校開展結核病防治工作。
（三）嚴格規范結核病人治療與管理。將肺結核病人督導治療納入城鄉基本公共衛生服務項目，充分發揮城鄉社區衛生服務機構在結核病防治中的作用。認真執行國家統一化療方案，對涂陽病人采用以醫務人員為主的全程督導治療，對涂陰病人實行強化期督導治療。落實結核病報病補助和病人管理補助，對肺結核病可疑癥狀者實行免費檢查，對活動性肺結核病人免費提供國家統一方案的抗結核藥物。按照《中國結核病防治規劃實施工作指南》要求，落實全程督導化療措施，督促病人全程規律服藥，動員病人按時隨訪查痰，及時了解病人痰菌變化情況，加強藥物不良反應的監測和處理。充分利用計算機網絡和結核病管理信息系統，及時錄入結核病人登記、治療、檢查、隨訪等個案信息，做好結核病疫情監測和病人管理工作。健全抗結核病藥物供應管理系統，認真做好招標采購和供應調劑工作，保證不間斷供藥。按照《中國結核病防治規劃抗結核藥品管理手冊》要求，加強藥品計劃、使用與管理，防止藥品過期、造成浪費。總結試點經驗，逐步推廣固定劑量復合制劑的使用。
（四）認真抓好特殊人群結核病的防治。各地要將流動人口、羈押人群等納入本地結核病防治規劃，加強技術指導和經費投入，使其中的肺結核病人得到及早發現和治療。認真組織實施全球基金結核病項目流動人口子項目，使項目地區流動人口肺結核病人接受治療率達90%以上。按照國家耐多藥結核病控制、結核病與艾滋病雙重感染控制工作框架，逐步開展耐多藥結核病、結核病與艾滋病雙重感染監測，對結核病與艾滋病雙重感染者給予相應的預防、治療和關懷。
（五）大力推進結核病防治能力建設。結合公共衛生體系建設，充分利用現有醫療衛生資源，健全省、市、縣三級結核病防治網絡，不斷改善設備設施條件。充實結核病防治機構力量，按照服務人口和工作需要配備防治人員，大力開展在職衛生技術人員結核病防治知識全員培訓，加大專業人員技術培訓力度，不斷提高醫務人員業務水平和服務質量。重視抓好結核病實驗室建設，認真實施以痰涂片為主與X線檢查相結合的檢查方法，全面推廣新的實驗室室間質量保證體系，確保痰檢質量和效果。加強省疾病預防控制中心結核病實驗室建設，提高質量控制、技術指導、耐藥監測和研究開發能力。各市、縣（市）疾病預防控制機構按照質量保證體系要求，搞好實驗室室內和室間質量控制。因地制宜開展鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）結核病痰涂片檢查，加強對痰檢點的督導檢查和質量控制。按照國家規定的安全標準改善實驗室條件，嚴格實驗室生物安全管理。根據工作需要，在有條件的地方開展痰結核菌分離培養、藥物敏感性及耐藥監測工作。
（六）積極開展結核病防治研究和國際交流。加強結核病流行病學調查，為評價結核病防治效果、改進防治措施提供科學依據。以不同人群結核病防治措施、結核菌耐藥性、抗結核藥品不良反應等為重點，開展應用性研究，推廣應用結核病防治新技術、新成果。加強國際交流與合作，積極爭取有關國際組織的援助。借鑒國際先進的結核病防治技術及成功經驗，實施好國內外合作結核病控制項目，不斷提高結核病防治技術水平和防治效果。
（七）強化對結核病防治工作的組織領導。各級政府要把結核病防治工作擺上重要議事日程，制定并實施專項防治規劃，建立健全防治工作責任制，確保領導到位、責任到位、措施到位。按照公共財政和分級負擔的要求，加大結核病防治經費投入，保證肺結核病人免費檢查、報病獎勵、治療管理、宣傳培訓、健康教育等工作開展。各有關部門要認真履行職責，加強協調配合，齊心協力做好結核病防治工作。加強結核病防治督促檢查，健全督導工作機制，實行責任制管理，確保結核病防治的各項要求落到實處。各級政府每年要組織對本地區規劃執行及經費投入使用情況進行檢查，及時發現問題，認真予以解決。省有關部門對各地執行本規劃情況不定期進行綜合考核評價，2010年組織終期評估，并將結果報省政府。