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各市、縣（市、區）物價局、財政局、環保局：
　　根據《國家物價局財政部關于發布環保系統行政事業性收費項目及標準的通知》（價費字〔1992〕178號）和《財政部中國人民銀行關于公安部等部門收費收入納入預算管理的通知》（財預〔2002〕9號）有關規定，現正式頒布《江蘇省環境監測專業服務收費管理辦法》和《江蘇省環境監測專業服務收費標準》，并就有關問題通知如下：
　　一、綠色食品檢測收費，仍按《省物價局轉發國家發展改革委〈關于印發綠色食品認證及標志使用收費管理辦法〉的通知》（蘇價農〔2004〕32號）的規定執行。
　　二、根據《省政府關于印發推進環境工作若干政策措施的通知》（蘇政發〔2006〕92號）規定，對環境基礎設施建設項目減半征收。
　　三、環保部門所屬各級環境監測機構收取的環境監測服務收費作為行政事業性收費管理，收取的資金應繳入同級國庫，實行收支兩條線管理；除此以外的其他環境監測機構收取的環境監測服務收費作為經營服務性收費管理，應使用稅務發票，并按章納稅。
　　四、各級、各類環境監測機構應及時到同級價格主管部門辦理或變更收費許可證，實行亮證收費，并按規定實行收費公示。
　　五、本通知自2006年月11月25日起執行。省物價局、省財政廳、省環境保護廳關于印發《江蘇省環境監測專業服務收費管理辦法（修訂）》和《江蘇省環境監測專業服務收費標準（修訂）》的通知（蘇價費〔2004〕313號、蘇財綜〔2004〕96號、蘇環計〔2004〕24號）和省物價局省財政廳省環境保護廳關于繼續試行《江蘇省環境監測專業服務收費管理辦法（修訂）》和《江蘇省環境監測專業服務收費標準（修訂）》的通知（蘇價費〔2005〕263號、蘇財綜〔2005〕73號、蘇環計〔2005〕23號）即行廢止。

　　江蘇省環境監測專業服務收費管理辦法

　　為提高環境監測技術水平，使環境監測工作更好地為經濟建設服務，促進環境監測事業的改革和發展，推進環境監測專業市場的形成和競爭，規范收費行為，保障委托方的合法權益，制定本辦法。
　　一、基本原則
　　各級、各類環境監測機構在開展對外監測和技術服務業務時，應堅持自愿有償，保證服務質量的原則，并按本辦法及《江蘇省環境監測專業服務收費標準》進行收費和管理。
　　二、服務范圍
　　（一）接受委托的樣品采集、固定和流動污染源監測、樣品分析以及污染糾紛、事故仲裁監測；
　　（二）接受委托的環境背景值調查和環境評價（其中建設項目環境影響評價按《中華人民共和國環境影響評價法》的有關規定執行）；
　　（三）接受委托的環境治理工程項目的研究設計及其環境效益分析評價；
　　（四）承擔環境保護方面的技術咨詢、技術服務、成果轉讓和其他方面的項目；
　　（五）污染源成果的綜合服務，包括提供污染源檔案、各類研究報告、圖集、影像、數據庫等；
　　（六）開展環境監測專業技術人員培訓。
　　三、收費規定
　　（一）制定或調整環境監測專業服務收費標準應按扣除財政和上級撥款后補償監測成本并兼顧繳費者承受能力的原則確定。監測成本主要包括：直接用于監測的房屋折舊費及維修費、監測設備及附屬設備折舊費和維護費、能源消耗費、原材料費、人工工時費、計量儀器檢定費、管理費，其中，管理費按前6項之和的10%計算。《江蘇省環境監測專業服務收費標準》中未作規定的環境檢測分析收費標準，也可參照相近項目及其收費標準，由省環境保護廳先行審核，報省物價局、省財政廳備案后試行。試行兩年后，由省物價局、省財政廳、省環境保護廳正式核定新增環境檢測分析收費標準。
　　（二）環境監測服務應遵循“誰委托、誰付費”和“誰監測、誰負責”的原則，事先由雙方簽訂委托協議書，協議書應明確委托的具體內容和要求、各自承擔的義務和責任；協議書的收費條款應根據環境監測服務內容和要求，按《江蘇省環境監測專業服務收費標準》和本辦法的有關規定確定。
　　（三）環境監測成果轉讓（提供環境監測數據、報告除外）和技術咨詢服務，按國務院《技術轉讓暫行規定》和江蘇省物價局《關于加強咨詢服務收費管理的通知》（蘇價涉字〔1991〕第194號），原江蘇省科委、江蘇省物價局《關于印發〈江蘇省科技咨詢服務議價通則〉的通知》（蘇科政〔94〕168號），江蘇省財政廳、江蘇省物價局《關于轉發財政部、國家計委關于事業單位和社會團體有關收費管理問題的通知》（蘇財綜〔2001〕5號、蘇價費〔2001〕14號）等規定，由雙方協商議定。
　　（四）技術培訓收費按省物價局、省財政廳《關于規范培訓收費管理的通知》（蘇價費〔2003〕408號、蘇財綜〔2003〕157號）的規定執行。
　　（五）環保部門以外的環境監測機構，經同級價格部門認定，可在《江蘇省環境監測專業服務收費標準》規定收費標準的基礎上浮動，但上下浮動幅度不得超過30%。
　　（六）接受環境行政主管部門的監測任務，對企事業單位和經營者進行的環境監測、例行監測、定期監測及有關數據采集、分析、檢驗、環境監測報告等行使政府行政職能的監測、調查不得收費。向各級環境保護行政主管部門提供污染源檔案、各類研究報告、圖集、影像、數據庫等不得收費。
　　（七）培育環境監測市場，鼓勵充分有序競爭。各地、各有關部門不得利用行政手段壟斷或操縱本系統、本地區環境監測市場，各級、各類環境監測機構不得強制要求企業或委托方接受指定的服務。
　　四、各級、各類環境監測機構開展服務應按照國家環境標準和國家規定的技術規范、規程、標準、監測分析方法開展環境監測專業服務。并按計量認證的要求保證監測質量。
　　五、委托方應為監測機構提供便利條件，監測機構應對監測結果和服務質量負責。委托雙方應在協議規定時間內完成監測業務并支付費用。違者按《合同法》規定及雙方合同約定承擔違約責任。
　　六、各級、各類環境監測機構不得強制服務、強行收費，不得只收費、不服務。不按本辦法規定及《江蘇省環境監測專業服務收費標準》的規定收費，擅自立項收費、提高收費標準、擴大收費范圍等均屬亂收費行為，由價格主管部門依法查處。
　　七、本辦法適用于在本省范圍內取得相應資質的環境監測機構和企業。
　　八、本辦法由省價格主管部門會同省財政、環保主管部門負責解釋。

江蘇省環境監測專業服務收費標準

一、現場采樣及測試收費標準

金額單位：元