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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
建設(shè)南水北調(diào)工程，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。江蘇是南水北調(diào)東線工程的源頭地區(qū)，保質(zhì)保量地完成南水北調(diào)工程建設(shè)任務(wù)，既是為全國大局作貢獻(xiàn)，也有利于改善我省沿線地區(qū)水資源供應(yīng)和水環(huán)境質(zhì)量，推動全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
籌集南水北調(diào)工程基金，是確保工程順利實施和如期發(fā)揮效益的重要保障。根據(jù)國家政策規(guī)定，從我省實際出發(fā)，省政府決定，在全省范圍內(nèi)通過提高水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)來籌集南水北調(diào)工程基金。各地要增強(qiáng)大局意識，抓緊貫徹水資源費調(diào)價政策，盡快調(diào)整實施到位，足額征收并按規(guī)定上繳南水北調(diào)工程基金。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)管理，確保我省南水北調(diào)工程基金征足、收齊、管嚴(yán)、用好。
江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法
第一條 為籌集我省南水北調(diào)工程建設(shè)資金，規(guī)范南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理，確保南水北調(diào)工程建設(shè)順利實施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法》（國辦發(fā)〔２００４〕８６號）規(guī)定，結(jié)合江蘇實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和使用管理工作。
第三條 國家下達(dá)我省南水北調(diào)基金征收任務(wù)３７億元。根據(jù)國家政策規(guī)定，我省通過適當(dāng)提高水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)籌集南水北調(diào)工程基金；省財政在征收期內(nèi)每年安排１億元。
第四條 南水北調(diào)工程基金屬政府性基金，在全省范圍內(nèi)征收，征收期限為８年。全省直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位（包括中央直屬和地方所屬火電廠）和個人，均須按照本辦法規(guī)定繳納南水北調(diào)工程基金。對農(nóng)村中的農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，暫不征收南水北調(diào)工程基金。
第五條 南水北調(diào)工程基金在現(xiàn)行地表水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)上提高００７元／立方米籌集，全省地表水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由０１３元／立方米調(diào)增到０２元／立方米。地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)增００７元／立方米。新調(diào)增的００７元／立方米水資源費由省級按定額集中，專項籌集南水北調(diào)工程基金。
第六條 南水北調(diào)工程基金由縣級（含縣級）以上水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。所征收的基金納入省級財政預(yù)算內(nèi)管理。對征收基金所需工作經(jīng)費，按照現(xiàn)行水資源費管理規(guī)定，由同級財政部門按部門預(yù)算等有關(guān)規(guī)定審核安排。
第七條 南水北調(diào)工程基金實行計量征收。取水單位和個人必須在取水口安裝取水計量設(shè)施，并保證取水計量設(shè)施正常使用，按規(guī)定填報取用水報表，不得擅自拆除、更換取水計量設(shè)施。
第八條 南水北調(diào)工程基金實行按月征收。取水單位和個人在收到本期繳款單之日起１５天內(nèi)按規(guī)定方式足額繳付。逾期不繳或欠繳的，由收繳單位責(zé)令其限期繳付，并按照《江蘇省水資源管理條例》規(guī)定予以處罰。
第九條 縣級以上水行政主管部門按月編制南水北調(diào)工程基金征收統(tǒng)計報表，財政部門按月編制收繳入庫資金報表，每月對帳后，逐級報送省財政和省水行政主管部門匯總。
第十條 各市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和上繳工作。為方便管理，調(diào)動各地征收積極性，省對各市本級（含區(qū)）和各縣（市）按照２００１年工業(yè)和城鎮(zhèn)用水量核定基金上繳任務(wù)。各市將基金上繳任務(wù)核定到所轄縣（市）。超收部分全部作為水資源費納入同級財政國庫，不再作為南水北調(diào)工程基金管理；不足部分由地方財政從水資源費等渠道解決。
第十一條 各級財政部門應(yīng)設(shè)立南水北調(diào)工程基金收入?yún)R繳專戶，專門用于繳納南水北調(diào)工程基金。該專戶除繳省或?qū)⒊詹糠肿鳛樗Y源費繳入同級財政國庫外，只收不支。每月最后一個工作日，各級財政部門應(yīng)按規(guī)定將財政專戶所收南水北調(diào)工程基金繳入省級金庫。在填寫繳款書時，“財政機(jī)關(guān)”欄填寫“江蘇省財政廳”，“預(yù)算級次”欄填寫“省級”，“預(yù)算科目”欄填寫基金預(yù)算收入科目第８７０９款“其他項目收入—南水北調(diào)”。省財政按照國家規(guī)定將基金上繳中央財政。
第十二條 省籌集的南水北調(diào)工程基金實行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。南水北調(diào)工程基金調(diào)水工程部分，按照國家有關(guān)規(guī)定編報年度使用計劃，按規(guī)定用途使用；治污工程部分，專款用于南水北調(diào)治污工程建設(shè)，具體使用管理辦法，由省發(fā)展改革委會同省南水北調(diào)辦公室、財政廳、環(huán)保廳、建設(shè)廳、農(nóng)林廳、水利廳、物價局等部門研究提出，報省政府批準(zhǔn)實施。各市縣超收留用部分，由當(dāng)?shù)卣凑账Y源費規(guī)定用途使用。
第十三條 各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的征收范圍、征收對象和征收標(biāo)準(zhǔn)，足額征收南水北調(diào)工程基金，并根據(jù)核定上繳任務(wù)及時解繳，不得多收、少收、免收、緩收，也不得隱瞞、截留、坐收坐支南水北調(diào)工程基金。各級財政、水利、物價、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對南水北調(diào)工程基金征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的單位和個人，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以查處。
第十四條 征收南水北調(diào)工程基金以后，水資源費分成辦法由省財政廳、水利廳另行明確。
第十五條 本辦法由省財政廳、省水利廳、省物價局，省南水北調(diào)辦公室商省有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自２００６年１月１日起執(zhí)行。（附件略）