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省海洋漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省國家二級保護
水生野生動物經(jīng)營利用管理辦法》(暫行)的通知
蘇海環(huán)〔2008〕2號 2008年2月19日
各市漁業(yè)主管部門:
為規(guī)范我省國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用行為,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》精神,我局制定了《江蘇省國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用管理辦法》(暫行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
江蘇省國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用管理辦法(暫行)
第一條 為規(guī)范江蘇省國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用行為,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》、《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》精神,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用的單位和個人必須遵守本辦法。
各級漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織社會各方面力量,采取有效措施,維護和改善水生野生動物的生存環(huán)境,保護水生野生動物資源。鼓勵經(jīng)營單位和個人在漁業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,開展增殖放流工作。
禁止任何單位和個人破壞國家重點保護的和地方重點保護的水生野生動物生息繁衍的水域、場所和生存條件。
第三條 本辦法所稱經(jīng)營利用是指對國家二級保護水生野生動物及其產(chǎn)品的收購、出售、加工、觀賞等活動。
第四條 本省經(jīng)營利用國家二級保護水生野生動物按照“限量、有序、可控”的原則進行,實行許可證管理和年度經(jīng)營利用限額管理。
在本省經(jīng)營利用國家二級保護水生野生動物的單位和個人必須取得江蘇省海洋與漁業(yè)局核發(fā)的《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》;
江蘇省海洋與漁業(yè)局根據(jù)專家委員會提出的限額數(shù)量及產(chǎn)品可供數(shù)量按年度科學(xué)確定全省市場的利用總量。
本省用于經(jīng)營利用的國家二級保護水生野生動物僅限于傷殘體和子二代以下個體。
第五條 具備下列條件之一的單位和個人,可以申領(lǐng)《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》:
(一)馴養(yǎng)繁殖國家二級保護水生野生動物技術(shù)取得成功,并達到一定養(yǎng)殖規(guī)模的本省養(yǎng)殖單位和個人、農(nóng)業(yè)部及外省省級漁業(yè)主管部門認定的外省同類養(yǎng)殖單位和個人;或者從國外通過正常渠道引進的、符合水生野生動物保護法律法規(guī)規(guī)定進行來料加工的單位和個人。
(二)持有已取得江蘇省海洋與漁業(yè)局《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》的單位和個人簽定的意向性供貨協(xié)議,并具有一定規(guī)模的加工銷售單位和個人。
(三)馴養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備條件達到專門要求的科研、科普單位和個人。
第六條 單位和個人申請經(jīng)營利用國家二級保護水生野生動物或其產(chǎn)品的,必須填報《水生野生動物經(jīng)營利用許可證申請表》(以下簡稱《申請表》)和提供申請報告、物種來源證明材料,企業(yè)應(yīng)提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)。
醫(yī)藥保健利用水生野生動物或其產(chǎn)品,需提供省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理部門出具的所生產(chǎn)藥物及保健品中需用水生野生動物或其產(chǎn)品的證明。
利用馴養(yǎng)繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的,需提供省級以上漁業(yè)行政主管部門指定的科研單位出具的屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明。
《申請表》可向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取,并將《申請表》和證明材料報經(jīng)申請利用者所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門審核并簽署意見后,向江蘇省海洋與漁業(yè)局提出國家二級保護水生野生動物經(jīng)營利用申請,經(jīng)江蘇省海洋與漁業(yè)局組織專家委員會論證后,依法頒發(fā)《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》。
第七條 《經(jīng)營利用許可證》實行年審制。年審時單位和個人向江蘇省海洋與漁業(yè)局提出《經(jīng)營利用許可證》年審申請并提供以下材料:1. 本年度經(jīng)營利用情況報告;2. 下一年度經(jīng)營利用計劃數(shù);3. 《經(jīng)營利用許可證》正、副本;4. 縣級以上漁業(yè)行政主管部門(或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu))的監(jiān)督意見。對不參與年審的單位和個人將由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正。
第八條 經(jīng)營利用國家二級保護水生野生動物的單位和個人必須在每年的10月底前向江蘇省海洋與漁業(yè)局申請下一年度的經(jīng)營利用額度,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上漁業(yè)主管部門簽署意見后,報江蘇省海洋與漁業(yè)局審批。
第九條 運輸。需要運輸?shù)模仨毾蚪K省海洋與漁業(yè)局申請辦理《水生野生動物特許運輸證》,并向目的地地級市以上漁政機構(gòu)標識備案。
第十條 檢疫。經(jīng)營利用國家二級保護水生野生動物單位和個人必須持有水生動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)出具的檢疫證明。
第十一條 收費。由省海洋與漁業(yè)局在批準有關(guān)申請或年審時向經(jīng)營利用單位和個人直接收取,經(jīng)營利用國家二級水生野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時足額交納水生野生動物資源保護費,收費標準按照國家發(fā)展計劃委員會、財政部《關(guān)于水生野生動物資源保護費標準及其有關(guān)部門事項的通知》(計價格〔2000〕393號)執(zhí)行。水生野生動物資源保護費嚴格執(zhí)行財政收支兩條線管理,收入及時上繳省級國庫,支出納入部門年度預(yù)算管理。
第十二條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水生野生動物或其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度,加強對經(jīng)營利用水生野生動物或其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第十三條 本辦法由江蘇省海洋與漁業(yè)局負責(zé)解釋。