省政府關(guān)于印發(fā)2009年工作目標任務(wù)分解落實方案的通知
發(fā)布日期：2009-04-10 14:30
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省政府關(guān)于印發(fā)2009年工作目標任務(wù)分解落實方案的通知
蘇政發(fā)〔2009〕49號 2009年3月1日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
2009年是進入新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大發(fā)展機遇的一年。做好2009年各項工作，具有極為重要的意義。根據(jù)省委對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，以及省十一屆人大二次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標和主要任務(wù)，省政府第27次常務(wù)會議進一步明確了工作目標，并將全年的目標任務(wù)分解為50項重點工作，由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭協(xié)調(diào)、責(zé)任部門負責(zé)落實。現(xiàn)將《省政府2009年工作目標任務(wù)分解落實方案》印發(fā)給你們。各級政府及部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實增強大局意識，堅定發(fā)展信心，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和攻堅克難的旺盛斗志，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，聚精會神、扎扎實實推進重點工作。要進一步細化目標任務(wù)，完善政策措施，明確工作責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)，努力把各項工作做得更加富有成效，確保全面完成2009年省人代會確定的各項目標任務(wù)，爭取實現(xiàn)省委、省政府提出的各項工作目標，以經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就慶祝新中國成立60周年。
省政府2009年工作目標任務(wù)分解落實方案
一、工作目標
1． 地區(qū)生產(chǎn)總值力爭增長12%。
2． 地方一般預(yù)算收入力爭增長13%。
3． 全社會固定資產(chǎn)投資力爭增長20%。
4． 社會消費品零售總額力爭增長17%。
5． 外貿(mào)出口總額力爭增長5%。
6． 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%。
7． 農(nóng)民人均純收入增長9%左右。
8． 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3%、2.2%。
9． 居民消費價格漲幅控制在4%左右。
二、任務(wù)分解
1． 認真實施積極的財政政策。創(chuàng)新財稅政策與金融政策的聯(lián)動機制。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、改善民生、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政支持力度，其中“三農(nóng)”各項投入427億元，改善民生十件實事127億元，社會事業(yè)223億元，自主創(chuàng)新36億元，節(jié)能減排29億元，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)72億元。（主辦部門：省財政廳、國稅局、地稅局）
2． 落實好適度寬松的貨幣政策。確保全省信貸投放增幅明顯高于全國平均水平。
（主辦部門：省金融辦、人行南京分行）
3． 促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。保持房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品住宅供銷基本穩(wěn)定。
（主辦部門：省建設(shè)廳）
4． 加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。完成鐵路投資350億元，其中京滬高速鐵路江蘇段和滬寧、寧杭、寧安城際鐵路分別完成投資120億元、140億元、40億元、3億元。南京地鐵和蘇州、無錫軌道交通分別完成投資40億元、30億元、10億元。泰州長江大橋、崇啟大橋、南京長江四橋分別完成投資18億元、12億元、10億元。連云港港專業(yè)碼頭工程、太倉港三期工程分別完成投資9.2億元、12億元。配合國家有關(guān)部門做好長江深水航道疏浚前期工作。南京祿口機場二期、淮安機場分別完成投資4億元、2億元。做好蘇中江都機場籌建工作。南水北調(diào)東線一期、水庫加固改造、新沭河整治、通榆河北延送水工程分別完成投資10億元、9.5億元、4億元、5億元。（主辦部門：省發(fā)展改革委、交通廳、水利廳）
5． 加快推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目。推進無錫海力士擴能、張家港彩虹平板顯示器、無錫尚德擴能、蘇州百世德薄膜太陽能、南通王子制紙、二重鎮(zhèn)江出海口基地、南京揚巴二期改擴建、南京梅鋼裝備升級、南車集團南方基地、宿遷可成電子等十大產(chǎn)業(yè)項目，總投資987億元，完成年度投資400億元。啟動建設(shè)覆蓋13個省轄市的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)。
（主辦部門：省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委）
6． 加快推進一批重大生態(tài)環(huán)境項目。爭取國家審批并開工建設(shè)走馬塘拓浚延伸工程，完成太湖570萬立方米生態(tài)清淤任務(wù)。推進太湖治理重點工程項目建設(shè)，安排省級專項資金項目計劃40億元，帶動太湖治理地方投資150億元。繼續(xù)實施淮河水污染治理項目，完成投資49億元，建設(shè)15座污水處理廠。（主辦部門：省發(fā)展改革委、水利廳、環(huán)保廳）
7． 加大對中小企業(yè)扶持力度。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)注冊資本、擔(dān)保總額均比上年增長20%。80%的市、縣（市）建立中小企業(yè)服務(wù)中心，重點培育的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地覆蓋各縣（市）。（主辦部門：省經(jīng)貿(mào)委）
8． 穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。提高自主品牌產(chǎn)品出口比重，全省具有比較優(yōu)勢的自主品牌機電產(chǎn)品出口增長10%。新培育省級出口基地10個。完成服務(wù)貿(mào)易進出口130億美元，增長30%。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總量保持全國第二位，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口比重20%。
（主辦部門：省外經(jīng)貿(mào)廳）
9． 更高水平引進外資。實際到帳外資力爭有所增長。加快引進龍頭型、基地型先進制造業(yè)項目，積極擴大生產(chǎn)性物流、研發(fā)中心、軟件業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)利用外資，大力推動并購、創(chuàng)投基金等新興形式利用外資，鼓勵外商投資企業(yè)改制股份有限公司。
（主辦部門：省外經(jīng)貿(mào)廳）
10． 推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建特色產(chǎn)業(yè)園15個。爭取一批省級開發(fā)區(qū)獲批國家級開發(fā)區(qū)，新批準建設(shè)一批特殊監(jiān)管區(qū)域。加快建設(shè)蘇臺經(jīng)貿(mào)合作促進區(qū)，推動新加坡－南京生態(tài)科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)和南通開發(fā)區(qū)跨江聯(lián)動發(fā)展項目建設(shè)。（主辦部門：省外經(jīng)貿(mào)廳、科技廳）
11． 制定和實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要。制定和實施電子信息、裝備制造、石化、鋼鐵、造船、汽車、輕工、有色金屬、紡織、新能源、生物醫(yī)藥、物流等12個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要。
（主辦部門：省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委）
12． 加快培育建設(shè)一批千億元級企業(yè)和萬億元級產(chǎn)業(yè)。在加快發(fā)展沙鋼、省電力公司、蘇寧電器等企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭新培育1－2家千億元級企業(yè)。裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入27800億元，增長17%；電子信息業(yè)10800億元，增長15%；冶金10300億元，增長14.5%；石化8600億元，增長10%；輕工9200億元，增長15%；紡織8500億元，增長11%。
（主辦部門：省經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)廳）
13． 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點建設(shè)90個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和20個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個百分點。
（主辦部門：省發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳）
14． 積極拓展國內(nèi)建筑市場。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%，總量突破1萬億元。其中5個省轄市建筑業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，2個縣（市、區(qū)）建筑業(yè)總產(chǎn)值超過400億元。
（主辦部門：省建設(shè)廳）
15． 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。深入實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20000億元，新認定高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。組織實施100個左右省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，重點推進70個重大自主創(chuàng)新項目產(chǎn)業(yè)化。（主辦部門：省科技廳）
16． 加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1600億元，增長30%；軟件出口35億美元，增長40%；加快推進“中國軟件名城”建設(shè)，建成“華為軟件園”等一批標志性工程。加大國際服務(wù)外包市場開拓力度，吸引境內(nèi)外跨國公司特別是世界外包100強企業(yè)進駐或設(shè)立分公司、接發(fā)包中心。鞏固以日本為主的服務(wù)外包市場，積極開拓歐美外包市場。（主辦部門：省信息產(chǎn)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳）
17． 加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。新建企業(yè)院士工作站100家，省級工程技術(shù)研究中心100家，博士后科研流動站15家。重點建設(shè)15家省級以上大學(xué)科技園，啟動建設(shè)10家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，全省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所面積達到800萬平方米。新建3家省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
（主辦部門：省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、人事廳、教育廳）
18． 加快培育自主知識產(chǎn)權(quán)。新增專利申請123000件，其中發(fā)明專利申請23000件，企業(yè)專利申請60000件；新增專利授權(quán)44000件，其中發(fā)明專利授權(quán)3000件，企業(yè)專利授權(quán)28000件。（主辦部門：省科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局）
19． 加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度。組織實施“六大人才高峰”第六批項目資助計劃，選拔高層次人才1500名。繼續(xù)選調(diào)服務(wù)業(yè)中高級管理人員和業(yè)務(wù)骨干赴香港培訓(xùn)。加快實施“萬名海外高層次人才引進計劃”，舉辦“百名海外博士江蘇行”活動，引進海外高層次人才1500名以上，組織實施引進國外技術(shù)、管理人才項目100項。（主辦部門：省人事廳）
20． 著力推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。舉辦長三角一體化高層論壇。成立交通、能源、信息、科技、環(huán)保、信用、社保、金融、涉外服務(wù)、工商管理等10個重點專題合作組，并積極開展相關(guān)工作。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
21． 大力實施新一輪沿海開發(fā)戰(zhàn)略。爭取國家出臺《江蘇沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，編制我省沿海開發(fā)重點規(guī)劃。舉辦沿海開發(fā)海內(nèi)外大型招商活動。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
22． 落實蘇北振興的各項政策。繼續(xù)推進“四項轉(zhuǎn)移”，其中蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目實際引資額達700億元。力爭蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟指標超過全省平均水平。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
23． 積極支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建。安排第三批援建項目89個，總投資43億元，其中用于農(nóng)民永久性住房建設(shè)20.4億元，城鎮(zhèn)安置房和廉租房建設(shè)12.6億元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等其他建設(shè)10億元。（主辦部門：省發(fā)展改革委、對口援建指揮部）
24． 大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人。開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人，扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3萬人。（主辦部門：省勞動保障廳）
25． 加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。種足種好3000萬畝水稻，新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝、高效漁業(yè)面積60萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝、設(shè)施漁業(yè)面積35萬畝。
（主辦部門：省農(nóng)林廳、海洋漁業(yè)局）
26． 全面實施農(nóng)村新一輪六件實事工程。
（1）農(nóng)村人才工程。開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)200萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前技能培訓(xùn)30萬人，培訓(xùn)農(nóng)技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才各1萬人。
（主辦部門：省農(nóng)林廳、勞動保障廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）
（2）農(nóng)民健康工程。鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以縣為單位新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在95%以上。扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)建設(shè)300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個村衛(wèi)生室。加快實施農(nóng)村飲水安全工程，解決450萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。（主辦部門：省衛(wèi)生廳、水利廳）
（3）為農(nóng)服務(wù)工程。在517個經(jīng)濟薄弱村建設(shè)融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務(wù)中心，發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社1000個。新改建農(nóng)村公路5000公里、橋梁1600座和小農(nóng)橋5500座。（主辦部門：省扶貧辦、交通廳、財政廳、供銷社）
（4）農(nóng)村文化工程。積極開展送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動，在全省農(nóng)村巡回演出優(yōu)秀劇目1000場以上，每個行政村每月至少放映一場電影。新增農(nóng)村有線電視用戶75萬戶。
（主辦部門：省文化廳、廣電局）
（5）農(nóng)村環(huán)境工程。完成縣鄉(xiāng)河道疏浚土方2億立方米、村莊河塘整治土方1.5億立方米。完成200個村莊環(huán)境整治試點工作。在蘇中、蘇北地區(qū)建設(shè)100座垃圾中轉(zhuǎn)站、50座污水相對集中處理設(shè)施。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程600處，秸稈氣化集中供氣工程40處。新增無害化衛(wèi)生戶廁83萬座，全省衛(wèi)生戶廁普及率達到74%。（主辦部門：省水利廳、建設(shè)廳、農(nóng)林廳、衛(wèi)生廳）
（6）脫貧攻堅工程。采取發(fā)展生產(chǎn)、擴大就業(yè)、提高保障水平、政府和社會幫扶救助等措施，確保100萬年人均純收入低于2500元的貧困人口實現(xiàn)脫貧。（主辦部門：省扶貧辦）
27． 培育壯大多種形式的農(nóng)民新型合作組織。新增省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織400家、農(nóng)村土地股份合作社200家、農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶。（主辦部門：省農(nóng)林廳）
28． 突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域的節(jié)能改造。組織實施節(jié)能改造工程，實現(xiàn)節(jié)能300萬噸標準煤。建成15萬千瓦能效電廠。關(guān)停小鍋爐700臺，節(jié)能50萬噸標準煤。新增符合節(jié)能環(huán)保要求的公交車5000輛。既有住宅節(jié)能改造30萬平方米。推進八大高耗水行業(yè)節(jié)水行動，萬元GDP耗水量比上年下降4%。（主辦部門：省經(jīng)貿(mào)委、水利廳）
29． 加大太湖流域水環(huán)境綜合治理力度。主要入湖河流水質(zhì)全年月均值劣于V類的數(shù)量下降到20%以下，主要污染物入湖總量下降5%，湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降到60左右。
（主辦部門：省太湖辦）
30． 加強淮河流域、沿海化工園區(qū)環(huán)境整治和地質(zhì)環(huán)境保護。列入國家淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃的146項重點治污工程全部開工、完成率過半。加大沿海化工園區(qū)環(huán)境整治力度，制定實施12條主要入海河流綜合整治規(guī)劃。編制地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，加強礦山環(huán)境、山體資源保護，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（主辦部門：省環(huán)保廳、國土資源廳）
31． 認真做好第二次全國經(jīng)濟普查工作。全力做好經(jīng)濟普查登記及審核把關(guān)工作，按時完成普查數(shù)據(jù)上報任務(wù)。完成基本單位名錄庫更新工作，以及以縣為總體的個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查和推算工作。（主辦部門：省統(tǒng)計局）
32． 大力開展植樹造林活動。全省植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。
（主辦部門：省林業(yè)局）
33． 提高土地節(jié)約集約利用水平。新增耕地面積17萬畝。全年新增建設(shè)用地規(guī)模控制在25萬畝，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃周轉(zhuǎn)指標不少于5萬畝，安排項目用地點供計劃3萬畝。（主辦部門：省國土資源廳）
34． 支持和鼓勵有條件的地方開展綜合改革試點。批準蘇州市綜合配套改革試點總體方案，指導(dǎo)和督促其他地區(qū)制定綜合配套改革試點總體方案，加強對試點工作的檢查和考核。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
35． 推行財政資金使用績效考核制度。組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動項目的財政資金使用績效評價工作。加快財政支出績效評價指標庫建設(shè)，啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”。（主辦部門：省財政廳）
36． 推動農(nóng)村金融改革發(fā)展。新增農(nóng)村小額貸款公司30家，1/3的縣（市）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。（主辦部門：省金融辦、江蘇銀監(jiān)局）
37． 加快省屬企業(yè)改革重組步伐。推動企業(yè)加快資源整合和投資主體多元化步伐，省屬企業(yè)現(xiàn)有三級以下子公司數(shù)量由74戶減少到67戶以內(nèi)，省屬企業(yè)子公司多元化比重提高5個百分點。（主辦部門：省國資委）
38． 積極穩(wěn)定和促進就業(yè)工作。力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)85萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。確保高校畢業(yè)生9月1日初次就業(yè)率達70%，年底總體就業(yè)率不低于90%。扎實推進退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭實際參訓(xùn)人數(shù)達到應(yīng)參訓(xùn)人數(shù)的70%。
（主辦部門：省勞動保障廳、教育廳、民政廳）
39． 進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保覆蓋率達到97%，職工基本醫(yī)療保險參保覆蓋率達到95%，失業(yè)保險參保覆蓋率達到97%。
（主辦部門：省勞動保障廳）
40． 著力辦好改善民生的十件實事。
（1）重點幫扶困難群眾就業(yè)。實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)25萬人，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。（主辦部門：省勞動保障廳）
（2）加快保障性住房建設(shè)。新增廉租住房1.2萬套，新開工經(jīng)濟適用住房5萬套，完成危舊房改造550萬平方米以上，發(fā)展公共租賃住房。（主辦部門：省建設(shè)廳）
（3）進一步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。確保所有符合條件的貧困人口全部進入最低生活保障，蘇中、蘇北農(nóng)村低保標準提高到每人每月170元和130元以上。
（主辦部門：省民政廳）
（4）提高養(yǎng)老保障和服務(wù)水平。全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，推進多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。建成省老年公寓，80%的縣（市、區(qū)）建有一所示范性養(yǎng)老機構(gòu)，扶持一批社會養(yǎng)老機構(gòu)，建成2000個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增農(nóng)村敬老院床位1萬張。
（主辦部門：省民政廳、勞動保障廳）
（5）進一步健全殘疾人服務(wù)體系。全面建成縣級殘疾人康復(fù)中心，新建50所示范性殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)。向特殊困難殘疾人發(fā)放保險補貼，向生活不能自理的殘疾人發(fā)放護理補貼。為殘疾人購買2000個公益崗位。（主辦部門：省殘聯(lián)）
（6）提高各級各類學(xué)校生均財政撥款標準。小學(xué)和初中公用經(jīng)費基準定額分別提高到350元、550元，高中階段學(xué)校適當(dāng)提高，普通高校在上年基礎(chǔ)上增加200元。
（主辦部門：省財政廳）
（7）加強基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)。扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟薄弱地區(qū)的3000個村衛(wèi)生室配置必需的設(shè)備，為農(nóng)村基層定向免費培養(yǎng)適用醫(yī)療衛(wèi)生人才。（主辦部門：省衛(wèi)生廳）
（8）加大文化惠民力度。開展向農(nóng)村送科普、送文化、送法律活動，進一步加強基層文化建設(shè)，新建農(nóng)家書屋3000個以上，新增農(nóng)村有線電視用戶75萬戶。
（主辦部門：省文化廳、科技廳、司法廳、新聞出版局、廣電局）
（9）進一步解決農(nóng)村交通和飲水安全問題。建設(shè)農(nóng)村公路5000公里，新改建農(nóng)村公路橋梁1600座。解決450萬農(nóng)村居民飲水安全問題。（主辦部門：省交通廳、水利廳）
（10）深入推進脫貧攻堅。確保農(nóng)村貧困人口中100萬人實現(xiàn)脫貧。
（主辦部門：省扶貧辦）
41． 大力促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。扶持蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)1000所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建成合格園。新建農(nóng)村初中學(xué)生宿舍面積35萬平方米、學(xué)生食堂面積8萬平方米，解決10萬名留守少年兒童的食宿問題。支持20所民工子弟學(xué)校標準化建設(shè)，10所民族中小學(xué)改善辦學(xué)條件。選派2500名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教、2000名優(yōu)秀教師到蘇北1000所薄弱學(xué)校支教。（主辦部門：省教育廳）
42． 加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80個社區(qū)衛(wèi)生中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為3000個村衛(wèi)生室、100個社區(qū)衛(wèi)生中心配置基本設(shè)備裝備。培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生人員1000人、農(nóng)村基層衛(wèi)生人員6000人。為農(nóng)村定向免費培養(yǎng)2000名大專層次醫(yī)療衛(wèi)生人員，為城鄉(xiāng)基層規(guī)范化培訓(xùn)2000名全科醫(yī)師。（主辦部門：省衛(wèi)生廳）
43． 加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。建成省美術(shù)館新館，完成投資1億元。省檔案館新館、南京博物院二期分別完成投資1億元、1.5億元。積極推進江蘇大劇院項目建設(shè)。組織好慶祝新中國成立60周年重大文化藝術(shù)活動。（主辦部門：省文化廳）
44． 做好人口和計劃生育、婦女兒童工作。計劃生育率保持在95%以上。新建500個農(nóng)村計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)（世代服務(wù)中心），在2/3的縣全面實施“新農(nóng)村新家庭”計劃。實施母嬰健康工程，重點落實特困家庭婦女按標準免費進行婦女病普查。
（主辦部門：省人口計生委、衛(wèi)生廳、婦兒委辦公室）
45． 加快建設(shè)社會信用體系。重點建設(shè)江蘇省企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺，實現(xiàn)30個省級部門信用數(shù)據(jù)歸集和5個省轄市信用數(shù)據(jù)聯(lián)通。啟動信用管理示范企業(yè)、示范市場、示范行業(yè)創(chuàng)建活動。（主辦部門：省信用辦）
46． 扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動以及整頓規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆印?5%的縣（市、區(qū)）通過質(zhì)量興市活動先進市省級驗收，90%的省轄市整體開展質(zhì)量興市活動。深入開展放心消費創(chuàng)建工作，年底全省消費者申（投）訴處理率達到100%，消費者對申（投）訴處理滿意率達到85%。加強食品藥品安全專項整治，強化高風(fēng)險品種監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假違法犯罪行為。（主辦部門：省質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局）
47． 深入推進平安江蘇建設(shè)。嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，現(xiàn)行命案破案率達到90%以上，確保打擊犯罪工作總績效在全國處于領(lǐng)先位次，公眾安全感繼續(xù)位居全國前列。全省一次死亡3人以上特大道路交通事故起數(shù)低于上年。省政府確定的70個化工集中區(qū)全部完成消防規(guī)劃編制工作，有條件的34個省級以上化工集中區(qū)完成消防站建設(shè)。加強對特殊群體的法律援助工作，進一步完善社會矛盾糾紛大調(diào)解工作機制。制定并落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪和矛盾糾紛排查化解工作實施意見，確保全省信訪形勢穩(wěn)定。
（主辦部門：省公安廳、司法廳、信訪局）
48． 完善社會突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范和應(yīng)急處置工作機制，督促各地落實防范應(yīng)對措施。全面建成省級綜合應(yīng)急平臺，初步實現(xiàn)省市兩級應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布平臺。加強應(yīng)急管理工作機制建設(shè)，建立與省內(nèi)駐軍、武警的應(yīng)急聯(lián)動機制，初步形成有序高效的突發(fā)事件緊急運輸綜合協(xié)調(diào)機制。（主辦部門：省政府辦公廳、應(yīng)急辦）
49． 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，其中億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率四項相對指標，均控制在國務(wù)院安委會下達的控制考核指標范圍內(nèi)。
（主辦部門：省安監(jiān)局）
50． 加強政府自身建設(shè)。組織開展科學(xué)發(fā)展評價考核工作，完成2008年度全省科學(xué)發(fā)展情況監(jiān)測評價。各級政府機關(guān)帶頭厲行節(jié)約、反對奢侈浪費，全省因公出國（境）經(jīng)費支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，并相應(yīng)減少因公出國（境）團組數(shù)和人數(shù)；機關(guān)車輛購置及運行費用支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%；公務(wù)接待費用支出在上年基礎(chǔ)上削減10%。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，其中領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計比例達到30%。
（主辦部門：省政府辦公廳、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、審計廳）
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