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　　　　　　　　　　　　　省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)等部門關(guān)于深入

　　　　　　　　　　　　　開(kāi)展全省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)意見(jiàn)的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕30號(hào)  2010年3月21日

各市、縣人民政府，省有關(guān)部門和單位：

　　省總工會(huì)、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展全省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　關(guān)于深入開(kāi)展全省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)的意見(jiàn)

　　　　　　　　　　省總工會(huì) 省科技廳 省經(jīng)濟(jì)和信息化委 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳

　　　　　　　　　　　　省人力資源社會(huì)保障廳 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)和省委工會(huì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主力軍作用，最大程度激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，省總工會(huì)、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)計(jì)劃用三年時(shí)間（2010—2012年），在全省職工中深入開(kāi)展科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署，立足企業(yè)，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織全省廣大職工深入開(kāi)展科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，使職工的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新潛能充分釋放，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇建功立業(yè)。

　　二、總體目標(biāo)和安排

　　以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展全省職工“千、百、十、一”萬(wàn)創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，即：組織全省千萬(wàn)職工開(kāi)展創(chuàng)新競(jìng)賽，組織百萬(wàn)職工開(kāi)展職業(yè)技能大練兵，組織十萬(wàn)職工立足崗位開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)；評(píng)選表彰一萬(wàn)項(xiàng)職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造成果，為企業(yè)節(jié)約、增效百億元。

　　全省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段（2010年）：競(jìng)賽活動(dòng)啟動(dòng)年。精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，大力宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，形成聲勢(shì)，為職工創(chuàng)新競(jìng)賽營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　第二階段（2011年）：競(jìng)賽活動(dòng)推進(jìn)年。深入調(diào)研，選樹典型，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，為職工創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)注入活力。

　　第三階段（2012年）：競(jìng)賽活動(dòng)提升年。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推廣成果，完善機(jī)制，推動(dòng)新一輪職工創(chuàng)新競(jìng)賽深入開(kāi)展。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。采取多種形式，廣泛宣傳省委、省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和緊迫性，深入開(kāi)展向鄧建軍、許杏桃等知識(shí)型、創(chuàng)新型職工學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)職工科技創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任感。

　　（二）普及創(chuàng)新知識(shí)。圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提高創(chuàng)新能力，開(kāi)展全省百萬(wàn)職工創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。通過(guò)教育培訓(xùn)，使職工的創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

　　（三）提升創(chuàng)新技能。繼續(xù)深入開(kāi)展全省百萬(wàn)職工職業(yè)技能大練兵活動(dòng)，精心組織全省十大工種職業(yè)技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)、以賽促練，努力提升職工技能素質(zhì)。開(kāi)展名師帶徒，評(píng)選“首席員工”，激勵(lì)廣大職工爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。

　　（四）開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位，廣泛開(kāi)展“我為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，豐富“六小”（小革新、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約、小核算、小經(jīng)驗(yàn)）活動(dòng)內(nèi)涵，深化勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮勞模在企業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范帶頭作用，組織勞模、技術(shù)狀元走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)車間、走進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)工地開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)每年完成群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造成果十萬(wàn)項(xiàng)。

　　（五）推廣創(chuàng)新成果。發(fā)揮職工技協(xié)的組織、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好職工科技成果推廣應(yīng)用工作，建立以信息傳遞為導(dǎo)向、成果推廣為重點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)為手段、提高效益為目標(biāo)的職工科技成果網(wǎng)。利用信息手段為職工科技成果推廣應(yīng)用搭建平臺(tái)，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善黨委重視、政府支持、工會(huì)組織、各方配合、職工參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。省總工會(huì)、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門組成“江蘇省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)協(xié)調(diào)小組”，定期研究部署職工科技創(chuàng)新工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省總工會(huì)，具體負(fù)責(zé)職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)日常工作。根據(jù)中央和省委“要把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織”的要求，各級(jí)黨委和政府要把職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)列入發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，研究出臺(tái)鼓勵(lì)職工科技創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。

　　（二）發(fā)揮主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的主力。各級(jí)黨委、政府和廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，積極支持工會(huì)立足基層，面向職工，深入開(kāi)展職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，并在經(jīng)費(fèi)保障、成果評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面采取措施，充分發(fā)揮職工在企業(yè)科技創(chuàng)新中的主力軍作用，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（三）形成推進(jìn)合力。各級(jí)工會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科協(xié)等部門要通力合作，利用各種資源和手段，推進(jìn)職工科技創(chuàng)新。科技部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)，研究出臺(tái)鼓勵(lì)職工科技創(chuàng)新的政策，支持工會(huì)搞好職工科技成果的評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將職工科技成果納入省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選范圍。人力資源社會(huì)保障部門要積極支持工會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能大練兵活動(dòng)，對(duì)省級(jí)競(jìng)賽前三名的選手授予“江蘇省技術(shù)能手”稱號(hào)，并按規(guī)定晉升技術(shù)等級(jí)。各級(jí)財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際，為工會(huì)組織開(kāi)展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要積極為職工申請(qǐng)專利創(chuàng)造條件，建立職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，尊重保護(hù)職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。各級(jí)科協(xié)組織要加強(qiáng)對(duì)職工科技知識(shí)的普及、宣傳工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)職工科技創(chuàng)新先進(jìn)典型。

　　工會(huì)是開(kāi)展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織者。各級(jí)工會(huì)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門對(duì)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的重視支持，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)。要緊密結(jié)合本地、本產(chǎn)業(yè)和本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制訂職工科技創(chuàng)新活動(dòng)方案，做到既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃又有近期安排，既有目標(biāo)任務(wù)又有推進(jìn)舉措。要從實(shí)際出發(fā)，深化主題，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，不斷擴(kuò)大職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面，最大程度把廣大職工組織吸引到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來(lái)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，選拔樹立表彰先進(jìn)典型，激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。職工技協(xié)是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技社團(tuán)，是企業(yè)科技創(chuàng)新的生力軍。各級(jí)職工技協(xié)要加強(qiáng)組織建設(shè)，大力開(kāi)展群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，積極做好職工科技成果推廣運(yùn)用工作。

　　（四）強(qiáng)化考核評(píng)比。省總工會(huì)要根據(jù)全省職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)，按照職工人數(shù)對(duì)各市開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)分解，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格量化考核，并將考核結(jié)果作為總結(jié)表彰的重要依據(jù)。對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和職工，以企業(yè)為主給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造中取得的成果，以企業(yè)為主進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職工的重大創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法用職工的姓名命名；對(duì)創(chuàng)新成果顯著、具有重大影響的集體和個(gè)人，可按程序申報(bào)省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)拢⒆鳛樵u(píng)模評(píng)先的重要條件。從2010年開(kāi)始，省總工會(huì)、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等部門，每年開(kāi)展一次江蘇省職工“十大科技成果”、“十大先進(jìn)操作法”、“十佳合理化建議”和“首席員工評(píng)選”活動(dòng)，并對(duì)省十大工種技能競(jìng)賽第一名和十大科技成果、十大先進(jìn)操作法的第一發(fā)明人，授予省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢o予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要按照黨的十七大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”的原則，積極探索職工創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)效益分配相結(jié)合的激勵(lì)方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工參與科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。