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省政府辦公廳關(guān)于做好省級部門預(yù)算公開工作的通知
蘇政辦發(fā)〔2011〕52號 2011年4月28日
省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）精神以及財政部關(guān)于政府預(yù)算信息公開的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就省級部門預(yù)算公開有關(guān)事項通知如下：
一、省級部門預(yù)算公開的重要意義
政府信息公開，是推進行政管理體制改革、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。財政預(yù)算反映國家的政策，規(guī)定政府活動的范圍和方向，是政府信息公開的重要內(nèi)容。大力推行預(yù)算信息公開，有利于保障人民群眾對財政資金分配使用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高政府決策的公眾參與度，推進社會主義政治文明與和諧社會建設(shè)；有利于將財政資金置于“陽光下運行”，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉長效機制；有利于建設(shè)高效政府，促進各部門轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，贏得社會各界對政府工作的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)《條例》要求，近年來，我省各級財政部門加大預(yù)算信息公開力度，民主理財、依法理財工作取得長足進展，但與社會公眾的期待尚有較大距離。因此，省人民政府決定從2011年起，推進省級部門預(yù)算公開工作。各部門要充分認識此項工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取得力措施，切實做好省級部門預(yù)算公開工作。
二、省級部門預(yù)算公開工作的原則、主體和內(nèi)容
（一）部門預(yù)算公開工作的原則。省級部門預(yù)算公開工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強，受到社會各界的廣泛關(guān)注。做好省級部門預(yù)算公開工作，要堅持“積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則。
（二）部門預(yù)算公開工作的主體。根據(jù)“誰主管、誰公開、誰負責(zé)”的政府信息公開要求，省財政廳負責(zé)本級政府總預(yù)算的公開，各部門負責(zé)本部門預(yù)算的公開。
2011年，選擇10個廳（局）進行省級部門預(yù)算公開工作試點，包括省教育廳、科技廳、司法廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、衛(wèi)生廳、國資委。鼓勵非試點部門比照試點部門做法公開部門預(yù)算。2012年起，除涉密部門外，省級一級部門預(yù)算單位全部推行預(yù)算公開工作。
（三）部門預(yù)算公開的內(nèi)容。省級部門公開部門預(yù)算應(yīng)包括以下基本格式和內(nèi)容：一是本部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、年度主要工作任務(wù)等情況的文字概要；二是經(jīng)同級人大審議通過的部門預(yù)算中的收支預(yù)算表（見附件）；三是本部門收支預(yù)算表的簡要說明（用于對本部門收支預(yù)算進行解讀和釋疑）。為充分體現(xiàn)省委、省政府各項民生政策貫徹落實情況，各部門應(yīng)將本部門涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等重大民生項目預(yù)算安排情況一并進行公開。
三、省級部門預(yù)算公開工作的有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級部門預(yù)算公開工作由省財政廳在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施，負責(zé)省級部門預(yù)算公開工作的規(guī)范和指導(dǎo)。各部門要明確一位領(lǐng)導(dǎo)具體分管該項工作，落實責(zé)任，安排專人負責(zé)。要精心制訂公開方案，充分考慮部門預(yù)算公開工作中可能出現(xiàn)的情況和問題，早做預(yù)案，確保部門預(yù)算公開取得良好效果。
（二）做好保密審查。各部門要按照《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省黨政機關(guān)信息公開保密審查規(guī)定的通知》（蘇辦發(fā)〔2008〕10號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進一步加強信息公開保密審查工作的通知》（蘇辦〔2010〕8號）文件精神，完善保密審查制度，做到從嚴把關(guān)，確保不因部門預(yù)算公開導(dǎo)致受國家法律保護的涉密信息泄露。
（三）部門預(yù)算公開時限。納入公開范圍的部門預(yù)算，應(yīng)在本部門收到部門預(yù)算正式批復(fù)后，按《條例》規(guī)定時限予以公開。
（四）部門預(yù)算公開渠道。部門預(yù)算公開的主渠道為政府門戶網(wǎng)站，要在政府信息公開目錄中設(shè)置部門預(yù)算公開條款，也可以充分利用政府公報、報刊、廣播、電視、政府信息公開查閱點等途徑，進一步拓寬公開渠道。
（五）認真辦理依申請公開事項。涉及省級部門預(yù)算的依申請公開事項按照國家和省關(guān)于政府信息依申請公開的有關(guān)規(guī)定辦理。進一步完善申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序，有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?BR>