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省政府關(guān)于印發(fā)2012年度十大重點工作
百項考核指標的通知
蘇政發(fā)〔2012〕41號 2012年3月26日
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
2012年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全面落實省第十二次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。做好2012年各項工作，具有十分重要的意義。根據(jù)省十一屆人大五次會議通過的《政府工作報告》，省政府第88次常務會議將2012年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務分解為“十大重點工作、百項考核指標”，由省政府領(lǐng)導成員牽頭協(xié)調(diào)、責任部門負責落實?，F(xiàn)將《省政府2012年度十大重點工作百項考核指標》印發(fā)給你們。各地、各部門要認真貫徹落實胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，深入落實“六個注重”，全面實施“八項工程”，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，強化又好又快的工作導向，全力以赴、一著不讓地推進重點工作，把科學發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，確保圓滿完成穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、保穩(wěn)定各項任務，以科學發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。省政府將組織對重點工作進展情況進行督促檢查。
省政府2012年度十大重點工作百項考核指標
一、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
1．地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
2．財政一般預算收入增長10%。（主辦部門：省財政廳）
3．固定資產(chǎn)投資增長18%。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
4．社會消費品零售總額增長17%。（主辦部門：省商務廳）
5．組織實施200個重大項目，完成投資4450億元。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
6．建成寧杭鐵路、揚州泰州機場、泰州大橋以及開工建設長江南京以下12.5米深水航道一期等工程。（主辦部門：省交通運輸廳）
7．建成南水北調(diào)運河線、太湖治理走馬塘以及開工建設治太新溝河等工程。（主辦部門：省水利廳）
8．新投產(chǎn)電力裝機500萬千瓦。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
9．全省本外幣各項貸款增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅2－3個百分點，力爭社會融資規(guī)模增長15%左右。（主辦部門：人行南京分行，江蘇銀監(jiān)局，省金融辦）
10．力爭百億級企業(yè)超過150家，其中，百億級工業(yè)企業(yè)超過120家、服務業(yè)企業(yè)超過20家、建筑業(yè)企業(yè)超過15家。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳）
11．居民消費價格漲幅控制在4%左右。（主辦部門：省物價局）
二、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
12．全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.3%。（主辦部門：省科技廳、財政廳）
13．新建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)2000家、“校企聯(lián)盟”總數(shù)達7000個，推進120個重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。（主辦部門：省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、教育廳）
14．科技進步貢獻率提高到56%。（主辦部門：省科技廳）
15．專利申請量和授權(quán)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，其中，發(fā)明專利申請量增長25%、授權(quán)量增長30%。（主辦部門：省科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局）
16．新增國內(nèi)注冊商標30200件、國際注冊商標260件、省著名商標200件、馳名商標25件。（主辦部門：省工商局）
17．建設15個省級科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，新增科技小額貸款公司30家。（主辦部門：省金融辦、科技廳）
18．十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過3萬億元（按原口徑統(tǒng)計）。（主辦部門：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳）
19．實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準專項50項，項目企業(yè)銷售額增加15%。（主辦部門：省質(zhì)監(jiān)局）
20．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達36.5%。（主辦部門：省科技廳）
21．確保服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個百分點，生產(chǎn)服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重提高到40%。（主辦部門：省發(fā)展改革委、商務廳）
22．旅游業(yè)增加值增長16%以上。（主辦部門：省旅游局）
23．建成10個省級兩化融合示范區(qū)。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委）
24．力爭技改投資增長17%以上。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委）
25．新增高技能人才15萬人。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
三、增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性
26．糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在660億斤以上。（主辦部門：省農(nóng)委）
27．新增高效設施農(nóng)業(yè)面積80萬畝、高效設施漁業(yè)面積20萬畝。（主辦部門：省農(nóng)委、海洋漁業(yè)局）
28．新增適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝。（主辦部門：省農(nóng)委）
29．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達76%，農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率達30%。（主辦部門：省農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)局）
30．參加農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶比例達到48%、提高5個百分點。（主辦部門：省農(nóng)委）
31．完成農(nóng)村土地綜合整治70萬畝。（主辦部門：省國土資源廳）
32．單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設用地占用下降率達8%左右。（主辦部門：省國土資源廳）
33．新改建農(nóng)村公路1500公里、農(nóng)村小型橋梁6250座。（主辦部門：省交通運輸廳、水利廳）
34．實施69個小型農(nóng)田水利重點縣以及17個專項工程。（主辦部門：省水利廳）
35．建設高標準農(nóng)田100萬畝、旱澇保收農(nóng)田100萬畝。（主辦部門：省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、水利廳）
36．改造沿海灘涂已圍墾區(qū)10萬畝，開發(fā)治理丘陵山區(qū)等農(nóng)業(yè)區(qū)域資源55萬畝。（主辦部門：省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局）
37．新增農(nóng)村小額貸款公司100家。（主辦部門：省金融辦）
38．完成蘇南地區(qū)50%、蘇中蘇北地區(qū)各20%的村莊環(huán)境整治任務。（主辦部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳）
39．縣級農(nóng)村綜合信息服務平臺覆蓋45%的行政村。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委）
40．編制《蘇南地區(qū)現(xiàn)代化建設示范區(qū)總體規(guī)劃》。（主辦部門：省發(fā)展改革委、科技廳）
41．完成對口支援新疆、西藏、青海年度目標任務。（主辦部門：省發(fā)展改革委）
四、加強節(jié)能減排和生態(tài)建設
42．單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委）
43．確保完成國家下達的減排指標。（主辦部門：省環(huán)保廳）
44．節(jié)能改造實現(xiàn)節(jié)能200萬噸標準煤。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委）
45．太湖流域主要水污染物排放總量較上年均有下降，確保太湖地區(qū)飲用水安全，確保不發(fā)生大面積湖泛。（主辦部門：省太湖辦）
46．南水北調(diào)工程沿線水質(zhì)達到國家考核要求。（主辦部門：省環(huán)保廳、水利廳）
47．完成800個大氣污染防治項目。（主辦部門：省環(huán)保廳）
48．新增城鎮(zhèn)污水處理能力80萬立方米/日。（主辦部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳）
49．完成270萬立方米太湖生態(tài)清淤任務。（主辦部門：省水利廳）
50．完成700萬平方米礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務。（主辦部門：省國土資源廳）
51．13個省轄市全部形成PM2.5監(jiān)測能力。（主辦部門：省環(huán)保廳）
52．秸稈綜合利用率達到80%以上。（主辦部門：省農(nóng)委、農(nóng)機局）
53．新增造林面積80萬畝、撫育森林150萬畝。（主辦部門：省林業(yè)局）
54．新增10個市、縣（區(qū)）達到國家生態(tài)市、縣（區(qū)）考核標準。（主辦部門：省環(huán)保廳）
55．完成南京、蘇州、南通市推廣應用新能源汽車試點年度工作目標。（主辦部門：省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、交通運輸廳）
五、推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
56．推進省直管縣（市）體制改革試點和20個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。（主辦部門：省編辦）
57．完成事業(yè)單位清理規(guī)范工作。（主辦部門：省編辦）
58．省屬企業(yè)完成清理整合下屬子企業(yè)33戶、退出低效參股投資25個。（主辦部門：省國資委）
59．在通榆河流域全面推廣區(qū)域環(huán)境資源補償機制。（主辦部門：省環(huán)保廳）
60．選擇電力、鋼鐵等重點行業(yè)開展二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點。（主辦部門：省環(huán)保廳、物價局）
六、鞏固和發(fā)展開放型經(jīng)濟優(yōu)勢
61．貨物貿(mào)易進出口增長8%左右，服務貿(mào)易進出口增長20%以上。（主辦部門：省商務廳）
62．利用外資繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。（主辦部門：省商務廳）
63．離岸外包執(zhí)行額增長30%以上。（主辦部門：省商務廳）
64．境外中方協(xié)議投資額增長20%左右。（主辦部門：省商務廳）
65．對外承包工程完成營業(yè)額超過60億美元。（主辦部門：省商務廳）
七、加快文化強省建設
66．創(chuàng)建1－2個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。（主辦部門：省文化廳）
67．新建文化共享工程社區(qū)基層服務點1000個。（主辦部門：省文化廳）
68．對5000家農(nóng)家書屋出版物進行更新，建設1000家數(shù)字農(nóng)家書屋。（主辦部門：省新聞出版局）
69．新增農(nóng)村有線電視用戶50萬戶，有線電視入戶率達84%。（主辦部門：省廣電局）
70．實現(xiàn)縣級數(shù)字影院全覆蓋。（主辦部門：省廣電局）
八、強化社會管理和創(chuàng)新
71．城市和農(nóng)村社區(qū)“一委一居一站一辦”覆蓋率分別達到80%和50%。（主辦部門：省民政廳）
72．村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會覆蓋率達到100%。（主辦部門：省司法廳）
73．確保不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪突出問題、群體性事件和個人極端事件。（主辦部門：省信訪局）
74．打擊犯罪總績效繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，現(xiàn)行命案破案率達90%以上。（主辦部門：省公安廳）
75．開工建設省消防應急救援指揮中心、南京戒毒所，搬遷南京港邊防檢查站。（主辦部門：省公安廳、司法廳）
76．省級應急平臺綜合應用系統(tǒng)實現(xiàn)在線運行。（主辦部門：省應急辦）
77．完成國家下達的安全生產(chǎn)控制指標，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”。（主辦部門：省安監(jiān)局）
78． 藥品流通企業(yè)遠程監(jiān)管覆蓋率達90%，中標的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)100%實現(xiàn)電子監(jiān)管賦碼。（主辦部門：省食品藥品監(jiān)管局）
79．培育500個省級放心消費創(chuàng)建工作先進示范企業(yè)、行業(yè)和單位。（主辦部門：省工商局）
九、加快社會事業(yè)發(fā)展
80．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長10%左右。（主辦部門：省發(fā)展改革委、農(nóng)委）
81．職工最低工資標準增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
82．低收入農(nóng)戶家庭人均純收入增幅高于全省平均水平2－3個百分點。（主辦部門：省扶貧辦）
83．優(yōu)撫對象撫恤補助標準年增長率不低于15%。（主辦部門：省民政廳）
84．城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%以內(nèi)。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
85．確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
86．新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
87．高校畢業(yè)生初次就業(yè)率不低于70%、年末總體就業(yè)率90%以上。（主辦部門：省教育廳、人力資源社會保障廳）
88．社會保險主要險種覆蓋率保持在95%以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生廳）
89．力爭被征地農(nóng)民社會保障覆蓋面提高到95%以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、國土資源廳）
90．確保全省財政教育支出占一般預算支出比例達到18%。（主辦部門：省財政廳、教育廳）
91．創(chuàng)建5－10個省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)。（主辦部門：省教育廳）
92．建設10個標準化社區(qū)學院和500個標準化居民學校。（主辦部門：省教育廳）
93．全面完成41項基本公共衛(wèi)生服務項目。（主辦部門：省衛(wèi)生廳）
94．每千人擁有醫(yī)生數(shù)達到1.7人。（主辦部門：省衛(wèi)生廳）
95．新增無害化衛(wèi)生戶廁81萬座。（主辦部門：省衛(wèi)生廳）
96．人口自然增長率4‰，免費孕前優(yōu)生健康檢查項目覆蓋率達80%，流動人口計劃生育管理服務率達90%以上。（主辦部門：省人口計生委）
97．完成蘇北2800個行政村農(nóng)民健身工程提檔升級。（主辦部門：省體育局）
十、辦好保障和改善民生10件實事
98．幫助困難群眾就業(yè)。繼續(xù)開發(fā)5000個基層公共服務公益性崗位，開發(fā)1.6萬個就業(yè)見習崗位。幫助1萬名困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)36萬人，其中，就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬人。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、教育廳）
99．加快發(fā)展農(nóng)村教育。培訓6萬名農(nóng)村中小學教師。加固改造、重建新建農(nóng)村校舍776萬平方米。新建120片農(nóng)村中小學塑膠化運動場地。（主辦部門：省教育廳）
100．提高醫(yī)療保障水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準提高到人均不低于240元，城鎮(zhèn)居民政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在70%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%左右。新增應急救護培訓100萬人。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務化解工作。（主辦部門：省財政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生廳、紅十字會）
101．加大保障性住房建設力度。完成保障性安居工程任務36萬套（戶），其中新開工保障性住房31.5萬套（戶）、發(fā)放廉租住房租賃補貼4.5萬戶，竣工保障性住房13萬套（戶）。（主辦部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳）
102．推進文化惠民。美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館等公共文化服務設施全部免費開放。為經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送書刊80萬冊、送戲2800場、送電影12.5萬場，為經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣（市、區(qū)）送專題展覽40個、文藝演出40場。（主辦部門：省文化廳、廣電局）
103．加強養(yǎng)老服務。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月70元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)10%以上。新建2500個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為經(jīng)濟薄弱地區(qū)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配置生活設備。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳）
104．關(guān)愛留守流動婦女兒童。全面提升“婦女兒童之家”建設水平，重點建設1000個省級示范點。（主辦部門：省婦兒委辦）
105．加大助殘力度。向5萬戶殘疾人家庭提供輔助器具和進行無障礙改造，為2萬名殘疾人提供托養(yǎng)服務。（主辦部門：省殘聯(lián)）
106．便利城鄉(xiāng)居民出行。城市居民公共交通出行分擔率達20%左右，行政村客運班車通達率達98%，鎮(zhèn)村公交覆蓋率達26%。（主辦部門：省交通運輸廳）
107．提高飲用水安全和空氣環(huán)境改善的保障能力。新增60個區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新解決221萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新建23個縣級地表水集中式飲用水源地自動監(jiān)測站，改造68個國控點空氣自動監(jiān)測站。（主辦部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、環(huán)保廳）