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蘇政辦發(fā)〔2014〕90號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為更好地保護(hù)和利用大運(yùn)河沿線文化、生態(tài)、景觀資源，根據(jù)省委、省政府有關(guān)部署和《省政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》（蘇政發(fā)〔2013〕1號(hào)）要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《江蘇省大運(yùn)河風(fēng)景路規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)實(shí)施工作通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)編制和實(shí)施《規(guī)劃》的重要性
大運(yùn)河途經(jīng)我省15個(gè)市、縣（市），沿線歷史人文和自然生態(tài)資源十分豐富，是重要的文化、生態(tài)、景觀廊道。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和大運(yùn)河申遺成功的背景下，編制并實(shí)施江蘇省大運(yùn)河風(fēng)景路規(guī)劃，對(duì)于保護(hù)和展示大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)，構(gòu)筑貫穿江蘇南北的歷史文化長(zhǎng)廊，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)景觀格局，提升沿線地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)空間品質(zhì)具有重要意義。各有關(guān)地區(qū)和部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，本著積極主動(dòng)的態(tài)度，采取扎實(shí)有力措施，把組織實(shí)施《規(guī)劃》作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、及時(shí)組織編制本地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃
各有關(guān)市、縣（市）人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和控制要求等，落實(shí)措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，抓緊組織編制本地區(qū)大運(yùn)河風(fēng)景路詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中，要與相鄰城市充分溝通協(xié)商，必要時(shí)可提請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織協(xié)調(diào)。
三、科學(xué)構(gòu)建風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系
《規(guī)劃》確定的“一主、十七支、二十聯(lián)”風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系，是大運(yùn)河風(fēng)景路建設(shè)的重要依據(jù)。各有關(guān)地區(qū)要按照《規(guī)劃》要求，以保護(hù)資源、豐富文化、優(yōu)化景觀、實(shí)用經(jīng)濟(jì)、方便安全為原則，深化和完善大運(yùn)河風(fēng)景路線網(wǎng)布局，重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)景路與大運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)、特色村莊、景區(qū)景點(diǎn)等的有機(jī)聯(lián)通，加快構(gòu)建大運(yùn)河風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系。
四、高度重視資源保護(hù)利用和旅游業(yè)發(fā)展
以規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河風(fēng)景路為契機(jī)，加強(qiáng)沿線歷史文化、自然生態(tài)等資源的有效保護(hù)和整合利用，加大各類資源和旅游產(chǎn)品的整合力度，著力塑造良好的城鄉(xiāng)人文景觀和自然景觀，全面提升旅游線路的連續(xù)性、旅游交通的便捷性和旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，更好地滿足沿線居民和游客觀光、休閑、健身、游憩等需求。
五、大力改善風(fēng)景路沿線城鄉(xiāng)居民生活生態(tài)條件
按照低碳、生態(tài)、集約的要求，加快推進(jìn)大運(yùn)河風(fēng)景路沿線各級(jí)、各類公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)大運(yùn)河風(fēng)景路沿線城鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整治工作，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)地區(qū)用地功能和布局，加快發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，整體提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)和風(fēng)景環(huán)境面貌。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)市、縣（市）人民政府要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)開展規(guī)劃，建立工作機(jī)制，確保《規(guī)劃》實(shí)施有力有序有效推進(jìn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)跨地區(qū)風(fēng)景路建設(shè)有關(guān)問題，確保大運(yùn)河風(fēng)景路建設(shè)順利推進(jìn)、取得預(yù)期成效。
江蘇省人民政府辦公廳
2014年11月4日