蘇政辦發(fā)〔2017〕135號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評辦法(試行)》和《對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評指標(2017年)》已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2017年10月9日
對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為推動設區(qū)市人民政府切實履行教育職責,統(tǒng)籌管理區(qū)域內教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,不斷提升教育現(xiàn)代化建設水平,根據《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),按照《國務院辦公廳關于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》(國辦發(fā)﹝2017﹞49號)要求,制定本辦法。
第二條 對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評,堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,強化結果運用、整改落實。
第三條 對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評,由省政府教育督導委員會負責,省政府教育督導委員會辦公室組織實施。
第四條 考評工作每年開展一次,根據教育事業(yè)發(fā)展總體目標、當年重點任務、存在的突出問題等,動態(tài)調整年度考評指標。
第二章 考評內容
第五條 對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評,圍繞貫徹落實黨的教育方針、法律法規(guī)規(guī)章、中央和省委、省政府重大決策部署等方面開展,包括依法治教、各類教育、素質教育、師資隊伍、經費投入等內容。
第六條 依法治教方面,主要考評黨的教育方針執(zhí)行情況,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實情況,教育結構優(yōu)化和學校布局規(guī)劃情況,教育系統(tǒng)黨建和全面從嚴治黨情況,學校安全管理情況等。
第七條 各類教育方面,主要考評各級各類學校達標情況,學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展情況,義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展情況,普通高中教育優(yōu)質特色發(fā)展情況,中等職業(yè)教育發(fā)展情況,特殊教育、社會教育、民辦教育發(fā)展情況等。
第八條 素質教育方面,主要考評立德樹人根本任務落實情況,辦學行為規(guī)范情況,學生全面?zhèn)€性發(fā)展情況,熱點難點問題解決情況等。
第九條 師資隊伍方面,主要考評師德師風建設情況,教師規(guī)模和配置情況,教師專業(yè)發(fā)展情況,教師待遇落實情況等。
第十條 經費投入方面,主要考評財政教育經費落實情況,鼓勵社會資金投入教育情況,資助困難群體入學就學情況等。
第十一條 考評內容可另設加分項和扣分項。對工作取得突出成效或出現(xiàn)嚴重負面影響的,視情形給予單獨加分或扣分。
第三章 考評程序
第十二條 省政府教育督導委員會辦公室于每年3月初向各設區(qū)市人民政府印發(fā)書面通知。
第十三條 設區(qū)市人民政府按照通知要求,對照考評指標,對上一年度履行教育職責情況進行自查自評,形成自評報告及相關佐證材料,于每年3月底前報省政府教育督導委員會辦公室。設區(qū)市人民政府對自評報告和材料的真實性、準確性負責。
第十四條 每年4月份,省政府教育督導委員會辦公室組織專家和督學赴設區(qū)市實地考評檢查,同時委托第三方專業(yè)機構開展監(jiān)測評估和社會滿意度調查。
第十五條 省政府教育督導委員會辦公室組織專家和督學,依據自評報告及相關佐證材料、實地考評檢查情況、省級層面掌握的動態(tài)監(jiān)測數據、第三方專業(yè)機構開展監(jiān)測評估和社會滿意度調查結果等,形成初步考評結果、考評報告、問題清單,于每年5月底前向設區(qū)市人民政府反饋。
第十六條 每年6月份,省政府教育督導委員會辦公室向省政府教育督導委員會報告設區(qū)市人民政府履行教育職責考評情況,經同意后向社會公開發(fā)布各設區(qū)市考評結果、考評報告。
第十七條 設區(qū)市人民政府根據問題清單制定整改方案,明確整改措施和時限,并于每年6月底前報省政府教育督導委員會辦公室。
第四章 結果運用
第十八條 考評結果作為對設區(qū)市人民政府及其有關部門領導班子和領導干部考評獎懲、選拔任用的重要依據,作為省級獎勵性教育資源配置的重要參考。對履行教育職責不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的設區(qū)市人民政府,省政府教育督導委員會將按照省委、省政府有關規(guī)定,采取適當形式對有關責任人進行通報批評,并提出給予處分的建議。
第五章 附 則
第十九條 設區(qū)市人民政府應依據本辦法,結合本地區(qū)實際制定具體實施方案,開展對縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責的考評工作。
第二十條 本辦法由省政府教育督導委員會辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。