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蘇政發(fā)〔2018〕60號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會提出的“探索高鐵自主規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營模式”的部署要求，做實(shí)做強(qiáng)公司主體，加快鐵路建設(shè)步伐，推動我省鐵路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，決定組建江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、將現(xiàn)江蘇鐵路投資發(fā)展有限公司通過增資方式改建為江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱省鐵路集團(tuán)），注冊資本在原有70億元的基礎(chǔ)上逐步增資到1200億元，近期按注冊資本950億元到位。
二、省鐵路集團(tuán)為國有全資有限責(zé)任公司，由省委管理領(lǐng)導(dǎo)班子，由省國資委列名監(jiān)管，接受省交通運(yùn)輸廳行業(yè)管理以及鐵路建設(shè)發(fā)展業(yè)務(wù)管理。
三、省鐵路集團(tuán)作為以省為主投資鐵路項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營管理、沿線綜合開發(fā)主體和國家干線鐵路項(xiàng)目的省方出資主體，主要承擔(dān)如下職責(zé)：負(fù)責(zé)全省鐵路建設(shè)項(xiàng)目省級資本金籌措和相關(guān)債務(wù)融資，牽頭做好社會資本參與我省鐵路投資的相關(guān)工作，做好全省鐵路建設(shè)資金的協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)相關(guān)鐵路項(xiàng)目公司的組建，參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，負(fù)責(zé)組織開展以省投資為主鐵路項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)報(bào)審工作；負(fù)責(zé)自主建設(shè)鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理，對委托代建、設(shè)計(jì)施工總承包等項(xiàng)目履行省方出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)期監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營管理，充分發(fā)揮出資主體職能，積極探索自建鐵路項(xiàng)目的自主運(yùn)營模式；負(fù)責(zé)鐵路沿線土地等相關(guān)資源綜合開發(fā)，探索多元化經(jīng)營路徑；負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)發(fā)展基金的設(shè)立和管理運(yùn)作。
四、省鐵路集團(tuán)要以實(shí)體化獨(dú)立運(yùn)作為原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，形成清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和完善的法人治理結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格管控成本，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)職責(zé)；要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全企業(yè)黨組織，認(rèn)真落實(shí)新時代全面從嚴(yán)治黨要求，以新氣象新作為高質(zhì)量推動全省鐵路建設(shè)。
五、省有關(guān)部門及市、縣人民政府要從全省發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)，加大政策支持力度，積極配合省鐵路集團(tuán)開展相關(guān)工作，合力營造鐵路建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境。
江蘇省人民政府
2018年4月28日