魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。江蘇濱江臨海、河湖密布,既有山水的秀美,也有水上交通運(yùn)輸?shù)谋憷W鳛榻煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)第一批試點(diǎn)省份,江蘇在去年3月印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”作出部署。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意,今天我們召開(kāi)“貫徹省‘兩會(huì)’精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列”系列新聞發(fā)布——“加快打造更具特色的‘水運(yùn)江蘇’”專場(chǎng)發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況,并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼省鐵路辦主任吳永宏先生、副廳長(zhǎng)張欣先生,省港口集團(tuán)副總經(jīng)理顧國(guó)華先生,省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)金華先生、港口處處長(zhǎng)李輝女士、港航中心主任陳勝武先生。為了方便記者朋友采訪,我們還邀請(qǐng)三位行業(yè)代表戴偉先生、胡永濤先生和萬(wàn)文華先生參加發(fā)布會(huì),他們?cè)诎l(fā)布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。
首先,請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏先生介紹情況。
吳永宏(省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任):各位記者朋友,大家上午好!首先我代表省交通運(yùn)輸廳向各位記者朋友拜個(gè)晚年,感謝各位記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)。
習(xí)近平總書記在2月23日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”,聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),必須有效降低全社會(huì)物流成本,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。江蘇是水運(yùn)大省,水運(yùn)既是江蘇的鮮明特色,也是突出優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè),是我省降低全社會(huì)物流成本的重要舉措。省委、省政府高度重視水運(yùn)發(fā)展。省委信長(zhǎng)星書記到我廳調(diào)研時(shí),要求交通運(yùn)輸部門在增創(chuàng)“水運(yùn)江蘇”優(yōu)勢(shì)上下更大功夫,建設(shè)現(xiàn)代化水運(yùn)體系。許昆林省長(zhǎng)謀劃提出打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,積極推動(dòng)二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),要求以大格局大視野打造大物流、推動(dòng)大發(fā)展,全力優(yōu)流程、提效率、降成本。在省委、省政府的關(guān)心和重視下,近年來(lái),我省水運(yùn)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,有力服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外雙向開(kāi)放。
一、系統(tǒng)謀劃“水運(yùn)江蘇”頂層設(shè)計(jì)
去年3月,提請(qǐng)省政府出臺(tái)《意見(jiàn)》。落實(shí)《意見(jiàn)》要求,我們“跳出江蘇看江蘇,服務(wù)全國(guó)謀全局”,按照“強(qiáng)化通道、提質(zhì)增網(wǎng)、海江河聯(lián)通、門到門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,組織編制《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》編制期間,我們積極對(duì)接交通運(yùn)輸部,安排專班專人駐點(diǎn)負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部專門在南京組織召開(kāi)專家咨詢會(huì),對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行審查、修改、完善。同時(shí),在生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門支持下,搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真、及時(shí)完成《規(guī)劃》環(huán)評(píng)等工作。在各方共同努力下,僅用不到一年時(shí)間,順利完成了《規(guī)劃》從編制到批復(fù)全部工作。我省也成為《全國(guó)港口與航道布局規(guī)劃》出臺(tái)后,首個(gè)出臺(tái)省級(jí)規(guī)劃文件落實(shí)上位規(guī)劃的省份。《規(guī)劃》主要對(duì)“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)能級(jí)進(jìn)行了提升,航道總里程增加182公里、達(dá)到4192公里,其中一級(jí)航道365公里,二級(jí)航道2362公里,三級(jí)航道1465公里。二級(jí)及以上航道里程由1008公里提升至2727公里,占比從25%提升到65%,高效覆蓋省內(nèi)綜合交通樞紐城市、60%以上省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海沿江重點(diǎn)港區(qū)和所有設(shè)區(qū)市,實(shí)現(xiàn)由“二級(jí)航道為核心,三級(jí)航道為骨干”向“二級(jí)航道為主體,三級(jí)航道為支撐”轉(zhuǎn)變。到2025年,二級(jí)(準(zhǔn)二級(jí))及以上航道里程接近1100公里,形成長(zhǎng)江干線橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡摹笆中巍敝鬏S。到2035年,二級(jí)及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國(guó)際性綜合交通樞紐城市、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)際樞紐海港。今年,我們還將開(kāi)展江蘇省港口與航道布局規(guī)劃研究,完成江蘇省支線航道網(wǎng)規(guī)劃研究并報(bào)批,協(xié)調(diào)推動(dòng)蘇州港、南京港、鎮(zhèn)江港總規(guī)等早日獲批,爭(zhēng)取南通內(nèi)河港總規(guī)獲批,推動(dòng)無(wú)錫和蘇州等內(nèi)河港口規(guī)劃等新一輪修編工作。
二、持續(xù)加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
勇于攻堅(jiān)克難,不斷強(qiáng)化“一竿子到底”的工作調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)、季督查,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同大抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。去年,京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程僅用半年完成前期工作并于6月初開(kāi)工建設(shè);宿連航道全線僅用三個(gè)月完成“準(zhǔn)二級(jí)預(yù)留”全部變更手續(xù),全面開(kāi)工。今年,我們將全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè),確保首戰(zhàn)必勝、首戰(zhàn)告捷。全線開(kāi)工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”項(xiàng)目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè),完成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程、通揚(yáng)線高郵段建設(shè)。2025年,計(jì)劃完成蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江諫壁一線船閘擴(kuò)容改造、蘇南運(yùn)河全線航道疏浚,蘇南運(yùn)河達(dá)到準(zhǔn)二級(jí),實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶全天候暢行,形成長(zhǎng)江橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡亩?jí)及以上航道“十字型”主軸;建成宿連航道全線,實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道全線貫通、二級(jí)航道預(yù)留到位,基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級(jí)航道網(wǎng)。
為更好發(fā)揮干線航道網(wǎng)綜合效益,我們首次將通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線航道納入建設(shè)范圍。按照省委信長(zhǎng)星書記提出的“連通產(chǎn)業(yè)園區(qū),打通神經(jīng)末梢”要求,去年,我們?cè)谇捌谑崂砼哦?6條專支航道基礎(chǔ)上,會(huì)同各設(shè)區(qū)市對(duì)照“投資小、里程短、實(shí)施快、效益好”的“小快靈”特點(diǎn),進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)研摸排了一批專支線航道,并選取淮安磨澗河、工業(yè)園區(qū)航道和徐州復(fù)新河3個(gè)比較成熟且需求迫切的項(xiàng)目集中開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年建成。下一步,我們將緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)與國(guó)土空間、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)落戶等有機(jī)銜接,再精準(zhǔn)確定一批“小快靈”通港達(dá)園專支線航道項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)順堤河等項(xiàng)目。
三、創(chuàng)新推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)
在“水運(yùn)江蘇”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,我們還重點(diǎn)在兩個(gè)方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。一是創(chuàng)新推動(dòng)沿江沿海港口轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足推動(dòng)沿江沿海港口更好融入長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群,進(jìn)一步促進(jìn)各大港區(qū)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展。沿海港口方面,鞏固拓展以連云港港國(guó)際樞紐海港為支撐的亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出海口,打造以蘇州港、南通港為支撐的上海組合港北翼,支持建設(shè)鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶;沿江港口方面,支持蘇州港打造集裝箱干線港,提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心能級(jí);內(nèi)河港口方面,重點(diǎn)加快淮安、徐州、無(wú)錫、宿遷、蘇州、鹽城等內(nèi)河港口的集裝箱作業(yè)區(qū)建設(shè)。今年,我們將開(kāi)工建設(shè)通州灣洋口作業(yè)區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)LNG接收站配套碼頭、徐州港徐州港區(qū)順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭工程,加快建設(shè)贛榆港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)糧油碼頭工程、濱海港區(qū)主港池北區(qū)通用碼頭三期工程,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程;建成江陰申夏港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭改擴(kuò)建工程、太倉(cāng)浮橋作業(yè)區(qū)7萬(wàn)總噸汽車滾裝碼頭、淮安中天精品鋼簾線項(xiàng)目配套碼頭。二是創(chuàng)新開(kāi)辟多式聯(lián)運(yùn)特色線路。去年,全省共開(kāi)行120余條穩(wěn)定運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)線路,“三橫一縱”江海河聯(lián)運(yùn)通道格局初步形成。全省穩(wěn)定開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)班列26條,實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋,開(kāi)辟焦炭、糧食等鐵水聯(lián)運(yùn)特色航線,高效服務(wù)重要物資運(yùn)輸。下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綜合樞紐功能,完善多式聯(lián)運(yùn)通道布局。今年,我們將重點(diǎn)培育10條開(kāi)行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時(shí)效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大、以本省港口為出發(fā)地的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約250萬(wàn)標(biāo)箱,培育不少于5條內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸精品航線,全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過(guò)160萬(wàn)標(biāo)箱,形成2—3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。
為切實(shí)抓好“水運(yùn)江蘇”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)ψ龊酶黜?xiàng)保障措施。組織協(xié)調(diào)方面,去年我廳成立加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”工作專班,堅(jiān)持調(diào)度、督查,推動(dòng)形成省市縣聯(lián)動(dòng)、全行業(yè)協(xié)同大抓水運(yùn)發(fā)展的工作格局。要素保障方面,去年,在省財(cái)政廳等部門的支持下,我們加大內(nèi)河航道建設(shè)資金保障力度;今年,我們將進(jìn)一步加大資金保障力度,計(jì)劃完成投資100億元,同比增長(zhǎng)66%。積極梳理水運(yùn)江蘇重大項(xiàng)目,全面加快前期工作,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入新增中央投資政策工具支持范圍。同時(shí),想方設(shè)法增加各級(jí)財(cái)政資金投入力度,在省級(jí)交通建設(shè)資金進(jìn)一步適度向水運(yùn)發(fā)展傾斜的同時(shí),推動(dòng)地方政府進(jìn)一步加大對(duì)水運(yùn)發(fā)展的投資。此外,積極協(xié)調(diào)省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)保、水利等相關(guān)部門,進(jìn)一步強(qiáng)化重大水運(yùn)項(xiàng)目用地、用海、用林、空間規(guī)模、水資源等要素保障。投融資舉措方面,積極探索試點(diǎn)航道建設(shè)“撥改投”改革,將原撥付給項(xiàng)目單位的省級(jí)財(cái)政資金注入省港口集團(tuán),增強(qiáng)其資金實(shí)力和融資能力,并鼓勵(lì)其深化與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行合作,推動(dòng)省港口集團(tuán)做大做強(qiáng)。今年,我們將進(jìn)一步深化研究,在蘇南運(yùn)河“三改二”航道整治工程等開(kāi)展試點(diǎn),進(jìn)一步加大“水運(yùn)江蘇”建設(shè)資金保障力度。
我們將按照省委、省政府工作要求,瞄準(zhǔn)加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”目標(biāo),以“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)把江蘇水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)充分體現(xiàn)“匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊”的現(xiàn)代化水運(yùn)體系,為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。我就簡(jiǎn)要介紹這么多,謝謝大家!
魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):謝謝吳永宏廳長(zhǎng)!下面,進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),記者朋友可以就感興趣的問(wèn)題提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明供職于哪一家媒體。
人民日?qǐng)?bào)記者:剛才吳廳長(zhǎng)介紹了《規(guī)劃》有關(guān)情況,據(jù)了解該《規(guī)劃》是時(shí)隔5年重新修訂,請(qǐng)介紹一下該《規(guī)劃》有哪些特色亮點(diǎn)呢?
張欣(省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)):我來(lái)回答人民日?qǐng)?bào)這位記者朋友的提問(wèn)。本次《規(guī)劃》是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、充分發(fā)揮我省水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措。《規(guī)劃》編制得到各級(jí)部門的指導(dǎo)和支持,交通運(yùn)輸部專門在南京組織召開(kāi)專家咨詢會(huì),加強(qiáng)《規(guī)劃》編制指導(dǎo),省各有關(guān)部門在資金保障、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、土地供應(yīng)、水資源利用等方面給予大力支持,各設(shè)區(qū)市認(rèn)真研究并提出寶貴意見(jiàn)和建議,提高了《規(guī)劃》的前瞻性、系統(tǒng)性、可靠性和可操作性。總體來(lái)說(shuō),主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
一是航道等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)國(guó)、省重大部署能力全面提升。江蘇水運(yùn)資源得天獨(dú)厚,發(fā)達(dá)的航道網(wǎng)絡(luò)連接了沿海、沿江和沿運(yùn)河地區(qū),溝通大產(chǎn)業(yè)、大港口、大樞紐,依托綠色低碳、降本增效、江海河聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢(shì),為我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,在服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”倡議和我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和雙向開(kāi)放樞紐等方面發(fā)揮著不可替代的作用。本次《規(guī)劃》在上一輪以三級(jí)航道為主體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,將17條約1500公里三級(jí)航道規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提升至二級(jí),二級(jí)及以上航道規(guī)劃里程達(dá)2727公里,占比達(dá)65%。長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河、淮河等國(guó)家水運(yùn)主通道江蘇段實(shí)現(xiàn)全線規(guī)劃二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)貫通,省際聯(lián)通、干支銜接、海江河聯(lián)運(yùn)等功能大幅提升,服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化等戰(zhàn)略支撐能力顯著增強(qiáng);連申線、宿連航道、蕪申線等省內(nèi)主要水運(yùn)通道由三級(jí)規(guī)劃提升為二級(jí),可以為沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展以及全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好支撐保障。
二是跨區(qū)域銜接能力進(jìn)一步提升,助力區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)。規(guī)劃形成高標(biāo)準(zhǔn)銜接的省際航道14條,其中新增新汴河航道1條,規(guī)劃三級(jí)提升為二級(jí)航道4條,將有力助推長(zhǎng)三角更高標(biāo)準(zhǔn)、更深層次一體化銜接。規(guī)劃通江航道14條,其中新增1條,規(guī)劃三級(jí)提升為二級(jí)航道7條,將有力提升長(zhǎng)江干支銜接和跨江一體化融合發(fā)展能力。規(guī)劃形成通海航道11條,其中新增1條,規(guī)劃三級(jí)提升為二級(jí)航道4條,將有力提升海港集疏運(yùn)條件和對(duì)內(nèi)陸腹地的輻射能力。
三是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)覆蓋能力進(jìn)一步強(qiáng)化,港航產(chǎn)城深度融合發(fā)展格局更加凸顯。《規(guī)劃》進(jìn)一步提高了干線航道網(wǎng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的覆蓋率,干線航道通達(dá)75%以上的省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、95%以上的縣級(jí)節(jié)點(diǎn),較上一輪規(guī)劃分別提升18個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn);沿江沿海主要港區(qū)由上一輪的三級(jí)及以上航道全覆蓋提升至二級(jí)及以上航道全覆蓋;干線航道與港口、縣城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的聯(lián)系更加緊密,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、供應(yīng)鏈深度融合,服務(wù)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。《規(guī)劃》還研究并新增通港達(dá)園專支線航道16條,打通干線航道沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口作業(yè)區(qū)的“最后一公里”,推動(dòng)水運(yùn)“門到門”運(yùn)輸,干線航道的輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省委、省政府要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,推動(dòng)《規(guī)劃》落地見(jiàn)效。感謝新聞媒體朋友對(duì)我省干線航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)心和支持!
新華網(wǎng)記者:港口和航道是水運(yùn)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。請(qǐng)介紹一下,在提升港口航道服務(wù)能力方面的進(jìn)展和成效,以及2024年我們?cè)诟劭诤降李I(lǐng)域?qū)⑷绾瓮苿?dòng)全省水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)?
陳勝武(省交通運(yùn)輸廳港航中心主任):謝謝這位記者朋友的提問(wèn)!省委、省政府高度重視全省港航事業(yè)發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)水運(yùn)工作作出批示,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,在加快推進(jìn)港航工程建設(shè)的同時(shí),著力提升運(yùn)行服務(wù)水平,取得了一些成效。
一是干線航道加快提檔升級(jí)。“十四五”以來(lái),累計(jì)完成航道建設(shè)投資168.7億元。其中2023年,全省完成航道建設(shè)投資84.7億元、同比增長(zhǎng)88.4%,完成年度計(jì)劃的141.2%。全省新增三級(jí)及以上干線航道88公里,2023年年底全省三級(jí)及以上干線航道里程達(dá)2576公里。建成橋梁30座,船閘3座。磨澗河、淮安工業(yè)園區(qū)航道、復(fù)新河等3條全省首批通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線航道集中開(kāi)工。京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程等扎實(shí)推進(jìn)。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)“打造運(yùn)河綠色文化帶”試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收,宿連航道一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘建成交工,錫北線、丹金溧漕河丹陽(yáng)段等5個(gè)航道整治工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。二是港口運(yùn)行穩(wěn)定增長(zhǎng)。2023年全省港口完成貨物吞吐量35.1億噸,同比增長(zhǎng)12.1%,其中內(nèi)河集裝箱吞吐量152.7萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)26.8%。全省沿江錨地核準(zhǔn)錨泊申請(qǐng)36710艘次,核準(zhǔn)率同比上升3.4%。三是航閘運(yùn)行惠企便民。宣貫《江蘇省船舶過(guò)閘費(fèi)征收和使用辦法》,落實(shí)優(yōu)惠政策,2023年全省交通船閘貨物通過(guò)量24.0億噸,同比增長(zhǎng)3.1%;減免船舶過(guò)閘費(fèi)3.65億元,同比增加8.6%,其中減免集裝箱船舶8181.2萬(wàn)元,同比增加47.3%。船舶平均待閘時(shí)間同比顯著降低。四是安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng),完成水下地形掃測(cè)和200公里繁忙航段疏浚,清除水下礙航物和淤泥400萬(wàn)方。
2024年,是全面推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”建設(shè)之年。我們將按照省委、省政府加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”部署,進(jìn)一步落實(shí)“強(qiáng)化通道、提質(zhì)強(qiáng)網(wǎng)、海江河聯(lián)通、門到門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”要求,加快推進(jìn)宿連航道、連申線通榆河段、淮河入海航道等二級(jí)航道前期工作,確保京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”整治工程全線開(kāi)工,加快諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程推進(jìn)力度,完成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程,建成宿連航道一期工程宿遷段等航道,再開(kāi)工一批具有“小快靈”特點(diǎn)的通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線。力爭(zhēng)開(kāi)工連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程。開(kāi)展“水運(yùn)江蘇 美麗港航”專項(xiàng)行動(dòng),打造一批突出“水運(yùn)+生態(tài)”“水運(yùn)+服務(wù)”“水運(yùn)+文化”等功能的美麗港航項(xiàng)目,完成連云港鹽灌船閘、泰州周山河船閘“水運(yùn)江蘇·美麗港航”項(xiàng)目建設(shè)。以上就是我的回答,謝謝!
江蘇交通廣播網(wǎng)記者:“水運(yùn)江蘇”建設(shè)離不開(kāi)高質(zhì)量的港口載體。請(qǐng)問(wèn)省港口集團(tuán)如何在“水運(yùn)江蘇”建設(shè)中展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)?
顧國(guó)華(省港口集團(tuán)副總經(jīng)理):感謝記者朋友的關(guān)心!江蘇省港口集團(tuán)是全省港口投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)一體化的主體平臺(tái),自2023年《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),省港口集團(tuán)緊緊圍繞《意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化航線網(wǎng)絡(luò)布局,全面提升港口綜合樞紐能力。截至目前,擁有碼頭泊位234個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位130個(gè),港口綜合通過(guò)能力3.7億噸、集裝箱通過(guò)能力1315萬(wàn)標(biāo)箱;擁有集裝箱各類航線181條,擁有散貨及集裝箱運(yùn)輸船舶34艘,集裝箱控制運(yùn)力船舶87艘。打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,是省港口集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流港口企業(yè)的重大使命,更是重大的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。下一步,我們將重點(diǎn)做好三方面工作:
一是加快推動(dòng)高等級(jí)內(nèi)河航道建設(shè),當(dāng)好“水運(yùn)江蘇”建設(shè)的先遣隊(duì)。我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省交通運(yùn)輸廳的要求,配合地方政府打好“組合拳”,全力加快《規(guī)劃》落地,確保按時(shí)保質(zhì)建成“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推動(dòng)蘇南運(yùn)河“三改二”、宿連二級(jí)航道整治、淮河入海水道通航配套等系列工程。其中蘇南運(yùn)河“三改二”整治工程將于今年內(nèi)全線開(kāi)工。
二是加快構(gòu)建“水水直聯(lián)”“通港達(dá)園”水運(yùn)體系,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。立足全省航道“一張網(wǎng)”,加快繪就全省海江河聯(lián)運(yùn)體系規(guī)劃布局“一張圖”,全力服務(wù)各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,暢通園區(qū)物流通道,降低物流成本。圍繞貨從哪里來(lái)、貨往哪里去,全面開(kāi)展全省先進(jìn)制造業(yè)摸底調(diào)查和物流分析診斷,加快建成全省航運(yùn)物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。打造全省航運(yùn)龍頭企業(yè),服務(wù)全省工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等,加快通港達(dá)園內(nèi)河航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和布局。今年底我們?cè)趦?nèi)河運(yùn)輸上的運(yùn)力投放將達(dá)到60艘,集裝箱運(yùn)力規(guī)模將達(dá)到55萬(wàn)標(biāo)箱。同時(shí)還將高起點(diǎn)謀劃、全面主動(dòng)參與沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更具綠色底蘊(yùn)的交通經(jīng)濟(jì)帶。
三是加快港航全面高質(zhì)量發(fā)展,有力支撐江蘇建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。今年計(jì)劃新增、加密各類航線12條以上,重點(diǎn)加密俄羅斯、印巴遠(yuǎn)洋航線,研究拓展阿聯(lián)酋阿布扎比航線,做大日韓、東南亞航線,以全球輻射更廣、國(guó)際聯(lián)通更暢的航線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)江蘇外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十四五”后兩年,將累計(jì)投入117億元左右,進(jìn)一步提升全省主要港口的綜合樞紐能力。感謝大家對(duì)江蘇省港口集團(tuán)的關(guān)心和支持!
新華日?qǐng)?bào)記者:《意見(jiàn)》明確提出要“打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水運(yùn)物流網(wǎng)”。請(qǐng)問(wèn)這方面工作目前取得哪些成效?下一步還有哪些工作安排?
金華(省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)):近年來(lái),我省著力優(yōu)化集裝箱國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸、構(gòu)建特色化多式聯(lián)運(yùn)體系,加快打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水運(yùn)物流網(wǎng),降低物流成本,有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是集裝箱國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)得到優(yōu)化。全省共開(kāi)行近遠(yuǎn)洋航線81條,與我省進(jìn)出口貿(mào)易額前20的國(guó)家和地區(qū)的航線通達(dá)率達(dá)60%,與9個(gè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)家實(shí)現(xiàn)海運(yùn)直達(dá)。
二是內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,全省完成內(nèi)河集裝箱運(yùn)量145.5萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)19.9%,形成“達(dá)海、通江、內(nèi)聯(lián)”內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),首艘120標(biāo)箱內(nèi)河純電動(dòng)集裝箱船“江遠(yuǎn)百合”輪投入運(yùn)營(yíng),發(fā)布《非船載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電動(dòng)船舶之間的數(shù)字通信協(xié)議》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
三是特色化多式聯(lián)運(yùn)體系初步形成。以運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市和多式聯(lián)運(yùn)示范工程、精品線路建設(shè)為牽引,創(chuàng)新“一單制”“一箱制”等運(yùn)輸組織模式,成立江蘇多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟,支撐服務(wù)我省特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量232萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)15.2%。
下一步,我們將緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”要求,全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè),以高效率多式聯(lián)運(yùn)為核心導(dǎo)向,更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系,加快形成經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水路物流網(wǎng)。
一是完善國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求,加快近遠(yuǎn)洋航線的開(kāi)辟,穩(wěn)定運(yùn)行東南亞航線,提升日韓航線品質(zhì),不斷提高航線通達(dá)度和覆蓋率。加強(qiáng)與沿海干線港的合作,打造“沿江沿海港口—上海”的“滬蘇通”等外貿(mào)支線品牌。
二是推進(jìn)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“通江、達(dá)海、內(nèi)聯(lián)”內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸網(wǎng),培育內(nèi)河集裝箱精品航線,推動(dòng)內(nèi)河集裝箱航線向安徽、河南等周邊省份的內(nèi)河水網(wǎng)延伸,全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過(guò)160萬(wàn)標(biāo)箱。引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動(dòng)運(yùn)輸船舶,推進(jìn)內(nèi)河港口、水上服務(wù)區(qū)等充(換)電站建設(shè),推動(dòng)船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化。
三是強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。提升多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)效能,加快形成“四大通道+五大樞紐+N個(gè)節(jié)點(diǎn)”的陸海雙向鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、“三橫一縱”江海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。打造一批開(kāi)行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時(shí)效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。提升多式聯(lián)運(yùn)信息化水平,推進(jìn)內(nèi)陸集裝箱中心項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和提量增效,做強(qiáng)江蘇鐵水聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能。
四是做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)企業(yè)。針對(duì)航運(yùn)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題,統(tǒng)籌使用財(cái)政資金,加大對(duì)運(yùn)力提升、航線開(kāi)辟等方面的支持力度,支持江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司打造省屬海運(yùn)船隊(duì),壯大船隊(duì)運(yùn)力。繼續(xù)支持內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,培育龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。謝謝各位媒體朋友!
江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者:我省諸多城市是城以港興、港以城旺。港口的存在為城市帶來(lái)了流量與機(jī)遇,城市的發(fā)展賦能港口能級(jí)提升。請(qǐng)問(wèn)目前全省在港口樞紐能級(jí)提升和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面工作成效怎樣?下一步有何打算?
李輝(省交通運(yùn)輸廳港口處處長(zhǎng)):我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。江蘇濱江臨海、河湖密布,港口發(fā)展資源條件得天獨(dú)厚,是全國(guó)重要的港口大省,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外雙向開(kāi)放提供了有力支撐。《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),全省港口迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
一是港口規(guī)模、樞紐能級(jí)不斷提升。“十四五”以來(lái),全省累計(jì)完成港口建設(shè)投資461.8億元,新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位60個(gè),新增港口綜合通過(guò)能力5.2億噸。連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道竣工,40萬(wàn)噸礦石碼頭、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭相繼建成投產(chǎn),鹽城港15萬(wàn)噸級(jí)LNG碼頭、通州灣中天鋼鐵碼頭、蘇州太倉(cāng)集裝箱四期等一批大型化、專業(yè)化碼頭建成投用,宿遷中心作業(yè)區(qū)三期、國(guó)望高科碼頭等一批內(nèi)河規(guī)模化、集約化碼頭投入運(yùn)營(yíng)。2023年,全省港口貨物吞吐量35.1億噸,居全國(guó)第一。全省水運(yùn)口岸17個(gè), 對(duì)外開(kāi)放泊位582個(gè)。2023年,全省港口集裝箱吞吐量突破2500萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)6.3%,完成外貿(mào)貨物吞吐量6.2億噸、同比增長(zhǎng)12.1%,為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力持續(xù)增強(qiáng)。我省沿江沿海港口是大宗物資的輸送紐帶和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)全省90%以上的能源和外貿(mào)運(yùn)輸物資,承接中西部地區(qū)60%以上的轉(zhuǎn)運(yùn)物資。全省約80%的國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)臨港而建,沿江地區(qū)成為全省冶金、石化、造船、水泥、造紙、電力行業(yè)的主要集聚區(qū),沿海港口服務(wù)保障了盛虹煉化、中海油、中天鋼鐵、金光紙業(yè)等一批重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,京杭運(yùn)河等高等級(jí)內(nèi)河港口吸引了潤(rùn)澤新材料、天合光能、桐昆化纖、巨石集團(tuán)等一批百億級(jí)企業(yè)落戶。港口已經(jīng)成為吸引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的“助推器”。
下一步,全省港口將全面圍繞加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的部署要求,傾力打造協(xié)同一體的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼。
一是加快港口樞紐能級(jí)提升。沿海港口加快建設(shè)深水海港,沿江港口加快轉(zhuǎn)型提升,內(nèi)河港口加快規(guī)模化建設(shè),重點(diǎn)聚焦連云港港、蘇州港、南通港、南京港4個(gè)樞紐港口提升港口能級(jí)。連云港港錨定國(guó)際樞紐海港定位,鞏固拓展亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出海口地位。蘇州港建設(shè)國(guó)家集裝箱干線港和江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港。南通港打造通州灣洋口作業(yè)區(qū)LNG能源島、三夾沙和呂四作業(yè)區(qū)臨港高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。南京港做強(qiáng)區(qū)域性航運(yùn)物流中心,強(qiáng)化要素集聚,提升集聚和輻射能力。
二是提升港口供應(yīng)鏈服務(wù)功能。加快港口強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,集聚現(xiàn)代物流服務(wù)功能,大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步提升連云港港中哈物流合作基地、上合物流園、“一帶一路”供應(yīng)鏈基地等效能,鹽城港、南通港通州灣港區(qū)服務(wù)好重大項(xiàng)目落地和海上風(fēng)電、海工裝備制造等特色產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)揚(yáng)州鋼材貿(mào)易中心、鎮(zhèn)江寶武礦石混配基地等項(xiàng)目建設(shè),支持南京發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),積極爭(zhēng)取全球供應(yīng)鏈頭部企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在江蘇設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)。以上就是我的回答,謝謝!
魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):記者朋友們,打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,有助于進(jìn)一步發(fā)揮我省水運(yùn)優(yōu)勢(shì),加快交通強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。記者朋友如果還有其他問(wèn)題,會(huì)后可以進(jìn)行單獨(dú)采訪,也可以采訪參加今天新聞發(fā)布會(huì)的行業(yè)代表。由于時(shí)間的關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友!
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼省鐵路辦主任 吳永宏
省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 張欣
省港口集團(tuán)副總經(jīng)理 顧國(guó)華
省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng) 魏赟
省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng) 金華
省交通運(yùn)輸廳港口處處長(zhǎng) 李輝
省交通運(yùn)輸廳港航中心主任 陳勝武
人民日?qǐng)?bào)記者在提問(wèn)
新華網(wǎng)記者在提問(wèn)
江蘇交通廣播網(wǎng)記者在提問(wèn)
新華日?qǐng)?bào)記者在提問(wèn)
江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者在提問(wèn)