全域土地綜合整治是實施鄉村振興戰略的重要平臺，是深入推進“千萬工程”的重要抓手，通過集成運用耕地占補平衡、增減掛鉤等政策工具，可以優化國土空間布局，有效促進城鄉要素平等交換、雙向流動，助力建設宜居宜業和美鄉村。
2019年，自然資源部部署開展全域土地綜合整治試點，我省積極響應，認真學習運用“千萬工程”經驗，深入推進全域土地綜合整治。經過多年的試點推進，這項工作在我省的進展如何，取得了哪些成效？
作為典型案例，蘇州市相城區黃橋街道是我省鄉鎮工業的典型代表。過去的黃橋街道工廠密集、“三生”空間混雜，生態環境質量不高，土地整體產出效益也不高，工業用地畝均稅收為12.8萬元。
2021年，作為全域整治全國第一個報部備案的試點項目，黃橋街道開始轉型。
通過“盤二優二、退二進三、退二還一”模式，當地給零散的土地做了一次“排列組合”，騰退近2000家“散亂污”企業，打造總部經濟、智能制造服務等重大項目，容積率由0.7提升至2.5，畝均稅收躍升至100萬元，集中連片度大大提高，構建起“以產業片區為中心，南北濕地、西園東城”的新空間格局，實現產城深度融合。
黃橋的蝶變，是我省全域土地綜合整治的生動縮影?！斑@是實施鄉村振興戰略的重要平臺，能優化國土空間、改善農村環境，促進城鄉要素流動。”省自然資源廳生態修復處處長鮑志良表示。
放眼全省，江蘇全域土地綜合整治交出了一份優秀的“成績單”——
截至目前，全省已推進41個單鄉鎮項目及蘇州吳江、相城整縣域試點，進度超70%，8個項目入選自然資源部典型案例，數量居全國首位；全省累計完成農用地整治49.94萬畝，建成高標準農田20.65萬畝；完成建設用地整理12.77萬畝，實現建設用地減量0.76萬畝，騰退低效工業企業605家；同時完成生態保護修復4.67萬畝，實施公共空間治理項目118個、歷史文化保護項目29個，多重效益逐步顯現。
而在實際工作中，我省并未“一刀切”式地推進，而是鼓勵各地因地制宜探索特色模式。
在鹽城高作鎮，當地建成3個萬畝優質稻麥種植基地，推動糧食畝均增產近200斤，筑牢農業生產根基；在南通新店鎮，當地延伸稻米加工鏈、培育農文旅產業，帶動6個村集體增收700萬元；在昆山張浦鎮，當地守護文化根脈，保護趙陵山新石器遺址、活化尚明甸古村落，重現江南魚米之鄉風貌……
“我們鼓勵各地因地制宜、分類施策，逐步探索形成蘇州黃橋‘城鄉融合型’、鹽城高作‘現代高效農業’、南通新店‘農村一二三產融合’、昆山張浦‘特色文化保護’4種特色模式?！滨U志良說。
如今，江蘇全域土地綜合整治已呈現耕地量質雙升、基礎設施完善、生態環境改善、強村富民提速的鮮明變化。從黃橋的產城融合到如東的民生普惠，從鹽城的農業增效到昆山的文化傳承，這一工作正以“一子落”帶動鄉村振興“滿盤活”，為全國鄉村高質量發展提供可復制的經驗。隨著更多項目推進，江蘇鄉村將在國土空間優化中，繪就更多宜居宜業和美新圖景。