今年8月，揚州市政協舉辦2025年度“界別活動周”，全市26個界別的委員圍繞“推進生態環境突出問題整改，促進綠色發展”這一共同課題，分赴一線，開展調研、協商與監督。
“近5年來，我們圍繞貫徹習近平生態文明思想、建設美麗揚州，每年聚焦生態文明建設領域的一個具體問題開展委員聯系群眾‘界別活動周’。”揚州市政協主席陳揚介紹，市政協持續關注長江大保護、江淮生態大走廊建設、南水北調源頭守護、生態宜居名城打造等中心任務，以界別為單元、以生態為主線，相繼開展了“醫療和工業固廢規范化處置”“垃圾分類收集和處理”“揚塵污染防治”“城區河道治理”等主題活動，有效整合履職資源，構建起“全員參與、全域覆蓋”的協商格局。如今的揚州，生態文明建設已成為全市上下的廣泛共識，藍天白云成為常態，運河古城交相輝映，“綠楊城郭”底色更加鮮亮。
“一道題”的答案，寫在碧波綠水間
白馬湖畔，晨霧如紗。老周推開農家樂的窗戶，望向湖面成群飛過的白鷺，不禁感慨：“十年前這里漁網成片，湖水渾濁。如今水清了，鳥來了，游客也愿意來了。”
2022年，中央生態環保督察組指出白馬湖存在圍網養殖問題后，一場“退養還湖”整治行動迅速鋪開。揚州市政協九三學社界別、農業農村界別聯合寶應縣政協相關界別組成環保監督小組，逐戶走訪漁民，既講政策，也謀出路。
“我們不是要斷大家的生計，而是幫大家找更好的發展之路。”參與走訪的委員曹驚雷說。他們走訪生態環境、農業農村等部門，圍繞漁民安置、技能培訓等提出建議。如今，包括老周在內的317戶漁民實現轉產，1.1萬畝養殖水面重歸自然，白馬湖再現碧波蕩漾。
這樣的協同履職并非個例。2021年，廣陵區入選國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。這份榮譽背后，凝聚著經濟界別委員的智慧。他們聯合市生態環境局提交提案，呼吁加強三江營濕地保護、打造“兩山”實踐樣本。
三江營地處南水北調東線源頭和淮河入江口，是重要的飲用水源地。提案中關于跨區域生態規劃、岸線修復、公眾參與等建議，陸續落地為具體行動。如今，水質穩步提升，江豚頻現。
“近年來，我們以更鮮明態度、更嚴實標準、更有力舉措做好生態安全工作，堅決守護綠色發展、美麗宜居‘好地方’。”揚州市委書記王進健介紹，揚州在生態文明建設上屢獲殊榮：海綿城市建設獲中央財政績效評價A等；獲評全國首批“凈塑城市”、聯合國環境規劃署“城市生態修復模范市”……
這些成績背后，離不開政協委員持續圍繞水環境治理、海綿城市建設、黑臭水體消除等議題建言獻策。一批契合平原水網實際的建議，被納入相關政策文件。
“一道題”的緣起，藏在發展與民生的交匯處
秋日的運河三灣，流水蜿蜒，濕地星羅棋布。市民吳鵬沿濱水步道邊走邊拍：“以前這一帶化工廠林立，空氣里總有味道。誰能想到，現在成了揚州的城市會客廳！”
2020年11月，習近平總書記在江都水利樞紐考察時指出，確保南水北調東線工程成為優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。總書記的殷殷囑托，為揚州政協聚焦國家重大戰略實施錨定了履職方向。
“南水北調，成敗在水質。水質好壞，關鍵看源頭。”揚州市委副書記、市長鄭海濤表示，作為南水北調東線工程的“源頭城市”，揚州肩負著守護“一江清水向北送”的政治責任，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持標本兼治、精準施策，統籌做好治水護水興水工作。
從樹立“兩山”理念、強化源頭管控，到推進藍天、碧水、凈土保衛戰；從實施城鎮污水處理提質增效，到開展流域共治水岸同治……委員建議不斷被政府部門采納。各界別還圍繞江淮生態大走廊建設等開展民主監督，推動生態環境保護各項重點工作落地見效。
南水北調東線工程通水以來，揚州累計向北方輸送優質水源80億立方米，惠及沿線20多座城市、近億人口。“共抓大保護、不搞大開發”的戰略要求，在揚州化為實實在在的行動。
去年，揚州市政協新增“環境資源”界別。這不僅是界別設置的調整，更是綠色發展理念深入履職實踐的具體體現。“不管是經濟界別、教育界別還是文藝界別，大家都在尋找與生態文明建設的結合點。”該界別委員凌國棟說。
在全員參與的氛圍中，揚州投入300多億元，關停搬遷運河沿線“散亂污”企業、砂石碼頭、小船廠300多家，建成京杭運河揚州段127.5公里綠色現代航運示范區。
生態改善，百姓感受最深。運河兩岸，昔日的廠房碼頭變身生態公園。被稱作“鳥叔”的蔣永慶，用鏡頭記錄近年來揚州鳥類從120多種增至240多種，“以前罕見的震旦鴉雀、水雉，現在都成了常客。”
2024年，揚州公眾生態環境滿意度位列全省第五、Ⅱ類地區第一。優良的生態環境，成為民生福祉。
“一道題”的解法，落在持續建言與閉環監督中
8月11日，揚州市政協2025年度“界別活動周”啟動。圍繞推動中央、省生態環保督察反饋問題整改，26個界別的政協委員迅速行動。民盟、農工等界別委員利用監測設備，排查重點區域污染成因；教育界別與共青團青聯界別開展“環保課堂進社區”活動；農業農村界別委員就農藥化肥減量、養殖污染治理等議題組織座談協商。
“界別活動周”已連續開展19年，是揚州市政協履職的重要品牌。近5年來，市政協組織委員實地調研1300多處點位，開展基層協商議事580多場，收集意見建議280多條，提交調研報告60多份。這些來自一線的“金點子”，陸續轉化為綠色發展的具體舉措。
除了常態化履職，揚州市政協創新開展“我是委員我先行”之“生態環境委員來監督”專項行動。圍繞“水美揚州”“蔚藍揚州”“凈土揚州”等計劃，組建9支環保督察小分隊，定期深入河湖、園區、碼頭、污水廠等重點區域，通過“隨時查、隨手拍、隨即報”開展常態化監督。
監督推動實際問題的解決：第二小分隊協調推進高郵市海潮污水處理廠除臭工程征地難題解決；第三小分隊推動拆除長江岸線違規堆場；第八小分隊督促杭集鎮印刷企業完善環評手續、分類整治……截至目前，9支小分隊累計推動解決黑臭水體、企業違法排污、揚塵污染等突出環境問題100多件。
揚州市政協還構建從“上報”到“辦結”的工作閉環，切實做到“報有所應、辦有所成”。委員通過“隨即報”提交問題后，系統即時交辦至責任部門，辦理結果及時反饋，并接受委員滿意度評價。“環保部門向各小分隊開放監管平臺權限，委員可實時查看整改進展。”揚州市政協城鄉建設委員會主任耿良說。透明化的監督機制，讓履職更加精準高效。
從白馬湖的蝶變，到三江營的修復；從運河兩岸的綠色轉型，到遍布城鄉的海綿城市實踐；從“界別活動周”的集中履職，到常態化環保監督，揚州市政協26個界別共同行動，在江淮大地寫下生態文明建設的生動答卷。