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從業人員取得相關安全生產資質認證，既是法律法規的剛性要求，也是保障人員生命安全、企業可持續發展和社會公共利益的基石。但全國人大代表，金陵石油化工有限責任公司黨委書記、執行董事張春生在基層調研時發現，當前安全生產資質管理體系還可優化，特別是繁復瑣碎的取復證過程讓從業人員和企業均感不便。
“比如，煉化企業不同崗位的從業人員需定期完成取復證，然而實際執行的過程中往往會遇到培訓資源短缺、考試排期滯后、復審時間偏長等問題。有些部門間資質互認也不夠充分，比如石油化工行業的電工、腳手架搭設人員，需同時持有應急管理部門‘特種作業操作證’、住建部門‘建筑施工特種作業資格證’?！弊鳛槭袠I資深從業者，張春生認為，這樣的取復證過程不僅耗費從業人員大量時間精力，還會因資質空檔期被迫停工，企業因而也會面臨用工短缺問題。
“可以通過簡化優化培訓與復證流程、統一全國資質標準等有效措施，構建高效、靈活、規范的從業人員安全生產資質管理體系?！睆埓荷ㄗh，在改進流程上，用“學分累積制”替代固定周期復審，達標即可自動延期資質；同時簡化材料提交流程，關聯社保、納稅、企業信用等信息，減少紙質證明。對因行政延遲導致的資質失效問題，提供臨時電子憑證應急，避免“空窗期”。他還建議，建立跨部門互認機制和全國資質數據庫，持證人員在跨地區、跨行業從業時無需重復考核，資質信息也能實時核驗與跨區域調取電子證照。