科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新離不開金融支持。由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的“在線訪談”節(jié)目，近日邀請省委金融辦常務副主任鞏海濱就“向‘新’求‘質(zhì)’，以高質(zhì)量科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題，與網(wǎng)友分享交流。
硬核數(shù)據(jù)，金融支撐
關于江蘇科技創(chuàng)新，有這樣一組數(shù)據(jù)：全省區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國第二，累計獲批牽頭建設全國重點實驗室44家、國家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群14個，落地首個全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心，并設立4家分中心；現(xiàn)有高新技術企業(yè)超5.7萬家、科技型中小企業(yè)超8.9萬家。
“另外一組數(shù)據(jù)也很亮眼——近年來，江蘇金融支持科技創(chuàng)新成效顯著，有規(guī)模大、增長快、數(shù)量多等特點。”鞏海濱介紹說，“規(guī)模大”是指科技型企業(yè)信貸規(guī)模大。2024年末，全省高新技術、專精特新等科技型企業(yè)貸款余額突破2萬億元，約占全國的十分之一以上。“增長快”是指科技型企業(yè)信貸增長速度快。2024年末，全省高新技術、專精特新等科技型企業(yè)貸款余額同比增長26.03%，較全省貸款平均增速高近15個百分點。“數(shù)量多”是指上市科技型企業(yè)數(shù)量多。目前全省科創(chuàng)板上市公司114家，占全國五分之一；今年上半年新增科創(chuàng)板上市公司3家，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量和新增數(shù)量均為全國第一；上市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司分別達到228家、303家，分別位居全國第一、第二。
鞏海濱說，江蘇金融系統(tǒng)著眼于“科技金融”這篇大文章，加快完善科技金融服務體系，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
面對“科技金融”這篇新文章，優(yōu)化頂層設計尤其重要。鞏海濱介紹，在加強對科技產(chǎn)業(yè)謀劃指導的同時，建立省級支持科技企業(yè)融資工作聯(lián)動機制，針對科技企業(yè)融資制定出臺一攬子政策并按季評估考核。優(yōu)化全生命周期服務，鼓勵引導金融機構精準構建產(chǎn)品矩陣，助推科創(chuàng)主體從點上開花到面上結果。此外，爭取南京市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)等多項科技金融試點，并積極申報知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試驗區(qū)并成功落地，助推科技金融從單點突破到全面發(fā)展。
培育“耐心資本”，呵護資本市場
為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，江蘇加快培育“耐心資本”。去年組建了總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，兩批36只產(chǎn)業(yè)專項基金已落地，其中天使、早期類基金8只。據(jù)悉，新的一批政府引導基金正在撬動更多產(chǎn)業(yè)基金助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
南京、蘇州作為金融資產(chǎn)投資公司的試點城市，已經(jīng)與五大國有商業(yè)銀行旗下的金融資產(chǎn)投資公司全部簽約，總規(guī)模達700億元，重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。截至今年一季度末，金融資產(chǎn)投資公司在全省完成工商注冊的股權投資基金共9只，儲備項目超500個，融資需求超百億元。
與此同時，抓住江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院這一“試驗田”，江蘇創(chuàng)新“撥投結合”新模式，向高校、科研機構和科創(chuàng)企業(yè)給予資金支持，共享利益、共擔風險，全省80%以上的科技企業(yè)孵化器設立天使投資基金。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我省企業(yè)獲得股權投資1603起，融資金額818億元，占全國19%和12.8%。
近期，省政府辦公廳印發(fā)《促進私募股權投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，這是江蘇首次針對私募股權投資出臺綜合性政策，針對行業(yè)發(fā)展堵點痛點，作了一系列上層設計和制度創(chuàng)新。比如發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金帶動作用，加強創(chuàng)業(yè)投資類基金和產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)同接續(xù)；建立健全以盡職合規(guī)責任豁免為核心的容錯機制和全鏈條全生命周期考核評價體系。
近年來，江蘇持續(xù)加大科技型企業(yè)上市力度。目前，江蘇境內(nèi)上市公司已突破700家、約占全國的八分之一。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省新增首發(fā)境內(nèi)上市公司12家、居全國第一，其中有11家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，涉及高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)。
為進一步提升科技企業(yè)上市、利用資本市場支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，江蘇建立高質(zhì)量推進企業(yè)上市掛牌工作小組，與滬深北三大交易所常態(tài)化開展“省所對接”活動。搭建“證券江蘇”服務平臺，建立全省上市后備企業(yè)資源庫，入庫企業(yè)超400家。鞏海濱介紹，下一步，將從企業(yè)上市、上市公司并購重組、市值管理等多方面持續(xù)推進，并積極部署推動各地組織項目儲備，帶動更多私募股權投資資金向江蘇集聚，讓科技型上市企業(yè)成為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的龍頭和重要牽引。
做精做專科技金融，助推高質(zhì)量發(fā)展
截至目前，江蘇有專精特新“小巨人”企業(yè)2215家，位居全國首位，還有上萬家省級專精特新企業(yè)，對金融服務的需求多元多樣。
“江蘇現(xiàn)有科技信貸產(chǎn)品工具100余個，還有‘專精特新貸’‘蘇科貸’‘科技創(chuàng)新企業(yè)貼息貸款’‘設備擔’等政策性貸款產(chǎn)品。我們正在加快推動科技金融專營機構建設，每年都舉辦科技金融深度融合對接會，搭建面對面的橋梁。”鞏海濱說，同時還依托省綜合金融服務平臺，創(chuàng)設“科技金融類貸款”專版，整合相關政策、服務等內(nèi)容，讓科技企業(yè)融資多走“網(wǎng)路”，少跑“馬路”。至今年一季度末，累計幫助8468家專精特新企業(yè)獲得授信4916.8億元。
江蘇持續(xù)推動區(qū)域性股權市場建設，精心打造江蘇本地資本市場“四板”市場，開設“專精特新”專板，專門服務專精特新企業(yè)，建立孵化、規(guī)范、培育多層次支持體系。截至今年一季度末，專板匯聚企業(yè)達1266家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)86家，專精特新中小企業(yè)579家，通過銀行專屬貸、融資路演等多種方式幫助專板企業(yè)實現(xiàn)融資77.45億元，助推8家專板企業(yè)通過“綠色通道”在新三板掛牌。
打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，是習近平總書記賦予江蘇的重大使命，也是全省金融系統(tǒng)的重大責任。鞏海濱介紹，江蘇將繼續(xù)努力完善與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新相匹配的金融服務體系，豐富科技成果轉化的金融服務供給，更大力度引導金融要素向科技型企業(yè)集聚，更大力度提供關鍵核心技術攻關金融保障，推動“創(chuàng)新之花”結出更多“發(fā)展之果”，繪就金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新藍圖。