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(二十四)加大對(duì)省級(jí)及以上重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,可由地方政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限作出承諾,制定并試行用地承諾制,在地方政府承諾兌現(xiàn)排污總量指標(biāo)來源、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的前提下,可實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾制審批。推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式,探索采用不可撤銷、無條件見索即付保函等方式繳納競買保證金。推行工業(yè)用地采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性出讓等供應(yīng)方式,鼓勵(lì)國有企業(yè)盤活利用存量土地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門)
(二十五)強(qiáng)化省級(jí)及以上重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障,完善規(guī)劃承諾制項(xiàng)目用海報(bào)批路徑,加快用海審批;在符合“三區(qū)三線”管控要求的情況下,優(yōu)先保障用地需求;采取優(yōu)化定額供給、精簡審核程序、簡化可研論證等方式,保障項(xiàng)目使用林地。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,省重大項(xiàng)目排污總量指標(biāo)不足部分,可按程序申請(qǐng)省儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備的排污總量指標(biāo)予以解決。優(yōu)化能耗強(qiáng)度審批流程,時(shí)長控制在15個(gè)工作日內(nèi)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳)
(二十六)持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域,支持民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),支持民營資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)納入各級(jí)重大項(xiàng)目清單的民間投資項(xiàng)目,按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等有關(guān)部門)
(二十七)強(qiáng)化市縣重大項(xiàng)目資本金配套,支持地方符合條件的項(xiàng)目更多申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券作為資本金。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人和項(xiàng)目投資方積極爭取國家結(jié)構(gòu)性金融工具,通過發(fā)行權(quán)益類、股權(quán)類金融工具等,多渠道規(guī)范籌措項(xiàng)目資本金。支持公路、鐵路、城建等領(lǐng)域補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在投資回報(bào)機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,按照國家相關(guān)規(guī)定適當(dāng)下調(diào)項(xiàng)目資本金比例。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、省國資委等有關(guān)部門)